राय: ईंटें पकड़ें, घरेलू जहाज निर्माण के भविष्य पर चर्चा शुरू करें

बड़े अमेरिकी शिपयार्ड सभी अमेरिकी नौसेना के बढ़ते काम के लिए प्रयासरत होंगे। चित्र में वास्प-क्लास उभयचर हमला जहाज यूएसएस बेटान (एलएचडी 5) है, जिसे आधुनिकीकरण और मरम्मत के लिए नियमित रूप से निर्धारित रखरखाव अवधि के समर्थन में जनरल डायनेमिक्स नेशनल स्टील एंड शिपबिल्डिंग कंपनी (NASSCO) शिपयार्ड में स्थानांतरित किया गया है। मास कम्युनिकेशन स्पेशलिस्ट द्वितीय श्रेणी ब्रैडली रिकार्ड द्वारा अमेरिकी नौसेना की तस्वीर

मैरीटाइम अकादमी परिसर में एक कैडेट के रूप में आपके पहले कदम, आपके पहले यूनियन शुल्क भुगतान या टग से किनारे पर फेंकी गई पहली लाइन के साथ, आपको "जोन्स एक्ट" के महत्व पर व्याख्यान दिया जाता है। एक अमेरिकी नाविक के पूरे करियर में कानून के प्रति प्रतिबद्धता, वफादारी और समर्थन की निरंतर याद दिलाता है। यह सब राष्ट्रीय सुरक्षा, अमेरिकी नौकरी की सुरक्षा और अमेरिकी ध्वज व्यापारी मरीन की उन्नति के नाम पर किया जाता है। यह समुद्र में पीढ़ियों से देखा जाने वाला एक विशाल और महंगा लॉबिंग प्रयास है। यह प्रयास ऐतिहासिक रूप से सफल रहा है। ऐसा कहा जाता है कि, ऐसे समय होते हैं जब इतिहास खुद को नहीं दोहराता है।

हममें से जो लोग उद्योग में आधी सदी से काम कर रहे हैं , उन्हें 1920 के मर्चेंट मरीन एक्ट का वर्णन करने वाले "तीन-पैर वाले स्टूल" के बारे में बॉयसी बोलिंगर के भाषण याद हैं; अमेरिकी स्वामित्व वाला, अमेरिकी-मानवयुक्त और अमेरिकी-निर्मित। अन्य लोग सम्मेलन के एजेंडे, उद्योग के आयोजनों, समुद्री सभाओं और कभी-कभार मीडिया रिपोर्ट में अदालती मामलों और निर्णयों पर टिप्पणी करने के लिए आगे आए, जिसमें कानून को खत्म करने या उसे दरकिनार करने का प्रयास शामिल था। यह कभी न खत्म होने वाली बहस रही है।

अमेरिकी घरेलू बाजार में निर्माण के दशकों के अनुभव वाली कंपनी के रूप में, हमारे पास उपलब्धियों की एक सूची है जिसमें दोनों तटों, अमेरिकी खाड़ी और ग्रेट लेक्स पर कई "पहली बार" शामिल हैं। शीर्ष दस "सर्वश्रेष्ठ निर्माण" से सम्मानित परियोजनाएं, मारएड और एमएससी को सैन्य सहायता, दिवालियापन की राख से पुनर्जीवित अमेरिकी फीनिक्स, दोहरे ईंधन की ओर कदम बढ़ाने में सहायता करने वाला पहला एलएनजी बंकर बार्ज और मरीन हाईवे कार्यक्रम का समर्थन करने के प्रयास में हाइब्रिड और ईवी निर्माण के 10 साल लंबे अनुभव।

हम “जोन्स एक्ट” के मालिक, संचालक और निर्माता हैं।

हम उपरोक्त वक्तव्य केवल इसलिए दे रहे हैं क्योंकि इस लेख में व्यक्त विचार केवल हमारे हैं; यह एक महत्वपूर्ण संवाद शुरू करने का प्रयास है।

हमारा मानना है कि हमने अपने पिछले अनुभव के कारण ही उन विचारों को व्यक्त करने का अधिकार अर्जित किया है जिन पर हम चर्चा करने जा रहे हैं। जब कानून को पूरी तरह से समाप्त करने की मांग की गई, तो हमने उसका समर्थन किया, क्योंकि हमें नहीं लगता कि यह इसका समाधान है। हालाँकि, हमारा मानना है कि अब समय आ गया है कि एक गोलमेज सम्मेलन आयोजित किया जाए और वैश्विक प्रौद्योगिकी तथा भू-राजनीतिक घटनाओं के साथ तालमेल बनाए रखने के लिए अधिनियम में संशोधन किया जाए।

अमेरिकी निर्माण आवश्यकता और ब्लूवाटर टन भार

उस संशोधन में घरेलू संचालन और बिना किसी प्रतिबंध के वैश्विक संचालन दोनों में वाणिज्यिक "ब्लूवाटर" टन भार के लिए अमेरिकी निर्माण आवश्यकता को हटाने के लिए एक समय सारिणी शामिल होगी। कुछ मौजूदा घटनाओं ने उस चर्चा को प्रासंगिक बना दिया है।

इस वर्ष मार्च में, समुद्री मीडिया ने एक 30 साल पुराने, विदेश में निर्मित एलएनजी मालवाहक जहाज को शामिल करने की घोषणा की , जिस पर “अमेरिकी झंडा लगा है” और जो प्यूर्टो रिको व्यापार में प्रवेश कर रहा है। यह जहाज यूएस एलएनजी लोड करेगा और नेचुरजी के साथ एक बहुवर्षीय अनुबंध के अंतर्गत पेनुएलास में प्यूर्टो रिको ऊर्जा प्रणाली में माल उतारेगा। यह जहाज 1996 के तट रक्षक प्राधिकरण अधिनियम में प्रदत्त “जोन्स अधिनियम” खामी के तहत संचालित होता है, जो प्यूर्टो रिको व्यापार में विदेश में निर्मित एलएनजी और एलपीजी जहाजों के उपयोग की अनुमति देता है। चुना गया टन भार अधिनियम में पारित भाषा से पुराना होना चाहिए। केवल दो अन्य विदेशी जहाज “जोन्स अधिनियम” के तहत संचालित होते हैं – नेशनल ग्लोरी और कोस्टल ट्रेडर –

उस विशेष स्वीकृति के साथ, 29 वर्षों के बाद “तीन-पैर वाले स्टूल” का एक पैर हटा दिया गया है। हम जिस बदलाव की सिफारिश कर रहे हैं, उसमें यह पहला कदम है।

इस घटना की रिपोर्टिंग करने वाले कई सूचनात्मक मीडिया लेख और YouTube सोशल मीडिया पोस्ट प्रकाशित किए गए हैं। ऐतिहासिक रूप से “जोन्स एक्ट” की घोषणा या तो खड़े होकर तालियाँ बजाकर की जाती थी या   सामने की खिड़की से एक ईंट मारी गई।

इस राय के अनुसार, अमेरिकी शिपबिल्डर्स, उद्योग लॉबिंग समूहों या थिंक टैंकों की ओर से कोई प्रतिक्रिया नहीं आई है। घोषणा के सप्ताह में वाटरवेज जर्नल में इस गतिविधि का कोई उल्लेख नहीं था और कई उद्योग टिप्पणियों ने आश्चर्य व्यक्त किया कि जहाज निर्माण समूहों ने अन्य व्यापार समाचारों में सप्ताह पहले इसी तरह की रिपोर्ट क्यों नहीं देखी। टिप्पणी की कमी एक साधारण तथ्य है कि हाल के लागत स्तरों पर वाणिज्यिक ब्लूवाटर टनेज के लिए कोई ग्राहक आधार नहीं है।

इस घोषणा के साथ आगे बढ़ने के लिए कई रास्ते हैं: एक रास्ता वह है जिस पर कम लोग चलते हैं।

सरकार ने भावी नाविकों को शिक्षित करने के लिए पांच नए राज्य अकादमी प्रशिक्षण जहाजों के निर्माण के लिए करदाताओं के पैसे से लगभग 2 बिलियन डॉलर का निवेश किया है। इन जहाजों ने पुराने और पुराने स्टीम टर्बाइन जहाजों की जगह ली है।
फोटो सौजन्य: फिली शिपयार्ड [अब हनव्हा फिली शिपयार्ड]

हम बुनियादी ढांचे की ऊर्जा के लिए और जहाज़ के प्रणोदन के लिए संक्रमण ईंधन के रूप में एलएनजी के बहुत बड़े समर्थक हैं। अमेरिकी जोन्स एक्ट बेड़े ने एलएनजी को दोहरे ईंधन प्रौद्योगिकी के रूप में अपनाया, इससे बहुत पहले कि आईएमओ "उत्सर्जन" वैश्विक शिपिंग में एक प्रमुख चर्चा थी। यह खड़े होकर तालियाँ बजाने जैसा है।

त्रिनिदाद से एलएनजी को विदेशी टन भार पर ले जाने, अमेरिका को भेजे जाने वाले कंटेनर सप्लाई और इस निर्णय के साथ अमेरिकी एलएनजी की खरीद का लागत विश्लेषण इस रिफ्लैग के पक्ष में होगा। ऊर्जा स्रोत द्वीप के लिए अच्छा है, अमेरिकी एलएनजी का समर्थन करता है और तथ्य यह है कि राजनीतिक समुदाय और शिपर्स लगातार "जोन्स एक्ट" से जुड़ी लागतों पर हमला कर रहे हैं - ने "जीत" हासिल की है।

यह जहाज 30 साल पुराना है और इसका प्रणोदन भाप बॉयलर है जिसे बॉयल ऑफ गैस से ईंधन मिलता है। विदेशी यार्ड और बाजारों में एलएनजी निर्माण और प्रौद्योगिकी में बड़े उन्नयन हुए हैं। अधिकांश, यदि सभी नहीं, तो इस प्रणोदन विधि से दूर हो गए हैं क्योंकि यह अकुशल है और उत्सर्जन में मीथेन पॉजिटिव है। एलएनजी विदेशी निर्माण और उत्सर्जन में कमी में कोई भी कार्गो या प्रणोदन उन्नयन यहां नियोजित नहीं है।

ऐसा कहा जाता है कि, हम परिवहन मार्ग को इस समय आगे की दिशा में उठाया गया एक सफल कदम नहीं मानते, भले ही कानून इसकी अनुमति देता हो या नहीं। अल्पावधि "रीफ्लैग" में जहाज निर्माण और मानव संसाधन के पुनर्जन्म में देरी करने की क्षमता है, जिसकी चर्चा अब व्हाइट हाउस से लेकर शिपयार्ड में वेल्डर के डंक की नोक से लेकर अमेरिकी निर्माण आवश्यकता में संशोधन तक हो रही है।

सरकार ने भावी नाविकों को शिक्षित करने के लिए पांच नए राज्य अकादमी प्रशिक्षण जहाजों के निर्माण के लिए करदाताओं के पैसे से लगभग 2 बिलियन डॉलर का निवेश किया है। इन जहाजों ने पुराने और पुराने स्टीम टर्बाइन जहाजों की जगह ली है।

जोन्स एक्ट लॉबी प्रयास ने ऐतिहासिक रूप से सलाह दी है कि विदेशी निर्मित टन भार घटिया और घटिया है। हमारे दक्षिण कोरियाई निर्माण संबंधों ने दृढ़ता से पुष्टि की है कि यह कथन सत्य से बहुत दूर है और अमेरिकी शिपयार्ड में हाल ही में नौसेना और वाणिज्यिक टन भार दोनों के निर्माण के लिए विदेशी संस्थाओं द्वारा खरीदे जाने की घोषणाओं से लगता है कि हमारी राय सही है। हमने अगली पीढ़ी के समुद्री श्रम को उद्योग में वापस लाने के लिए अत्याधुनिक तकनीक प्रदान करने का अवसर नहीं लिया है। हम भविष्य की ओर एक कदम पीछे चले गए हैं और हमारी जहाज निर्माण क्षमता की वर्तमान स्थिति को वैश्विक प्रतिस्पर्धी लक्ष्यों को पूरा करने में दशकों लगेंगे।

ट्रम्प 2.0 और समुद्री उद्योग

नए प्रशासन ने देश के जहाज निर्माण और समुद्री क्षेत्रों में व्यापक सुधार की घोषणा की है। राष्ट्रपति के बयान में; "हम बहुत सारे जहाज बनाते थे। अब हम उन्हें ज़्यादा नहीं बनाते, लेकिन हम उन्हें बहुत तेज़ी से, बहुत जल्द बनाने जा रहे हैं। इसका बहुत बड़ा असर होगा।"

हाल ही में पारित "शिप एक्ट" कानून में 250 जहाजों के निर्माण की घोषणा की गई और नए शिपयार्ड क्षमता के निर्माण में चीन के साथ प्रतिस्पर्धा करने का वादा किया गया। जहाज के प्रकारों की पहचान नहीं की गई और कहा गया कि, आप शर्त लगा सकते हैं कि यदि यह सूची कभी विकसित की गई तो एलएनजी जहाज उसमें जगह बनाएंगे। हमारे पास गैस के निर्यात का समर्थन करने के लिए झंडे के नीचे कोई एलएनजी टन भार नहीं है और हम अमेरिकी शिपयार्ड से डिलीवरी की घोषणा करने से दशकों दूर हैं। यह केवल "जोन्स एक्ट" कानून की अमेरिकी निर्माण आवश्यकता है जो उस तकनीक को घरेलू संचालन तक पहुंचने और पूर्वी तट और अन्य राज्यों में अमेरिकी एलएनजी वितरित करने से रोकती है। यह मानने के अलावा कि एलएनजी "250 सूची" में शामिल होगी, अन्य ब्लूवाटर जहाज "प्रकार" हैं जो समान मुद्दे का सामना कर रहे हैं।

वर्तमान निर्माण और वितरण अवधि की कीमत पर निर्मित, अमेरिका में ब्लूवाटर टनेज का कोई ग्राहक नहीं है।

अमेरिका की वार्षिक शिपबिल्डर्स काउंसिल ने इस वर्ष घरेलू बाजार पर चर्चा करने के लिए अमेरिकी जहाज संचालकों का एक पैनल पेश किया। आम सहमति यह थी कि मौजूदा टन भार के जीवन विस्तार और विस्तारित मरम्मत की दिशा में एक कदम उठाया जाए। निर्णय प्रक्रिया सरल थी क्योंकि अमेरिका में नए निर्माण की लागत उस स्तर पर पहुंच गई है जो एक लाभदायक निजी व्यवसाय मॉडल का समर्थन नहीं कर सकती। यदि हम अधिनियम पर चर्चा करने और उसे संशोधित करने के निर्णय पर पहुंच सकते हैं, तो आप पा सकते हैं कि जीवन विस्तार प्रस्ताव एक ठोस निर्णय है और हमें विदेशी नवनिर्माण अनुमोदन शुरू करने वाले संशोधन की संक्रमण अवधि के माध्यम से ले जाने में सक्षम है। यह अमेरिकी नाविकों को रोजगार देने वाली नई तलहटी और प्रौद्योगिकी प्रदान करने के लिए सबसे कुशल और लागत-उत्पादक कार्यक्रम है।

अमेरिकी निर्माण लागत से परे, हमने वर्तमान भू-राजनीतिक घटनाओं और राष्ट्रीय सुरक्षा को संबोधित करने के लिए आवश्यक नौसेना के अनुमानित कार्य के लिए अधिकांश टियर I शिपयार्ड की क्षमता खो दी है। नेशनल स्टील एंड शिपबिल्डिंग ने खुद को वाणिज्यिक जहाज निर्माण से हटा लिया है। आश्चर्यचकित न हों जब हनवा फिलाडेल्फिया ने घोषणा की कि सभी ग्रेविंग डॉक नौसेना निर्माण के लिए बुक किए गए हैं।

2054 तक प्रति वर्ष 40 बिलियन डॉलर तक पहुंचने वाले नौसेना बजट को आकर्षित करने के लिए नए निवेश के साथ अन्य परित्यक्त शिपयार्ड स्थानों से रिपोर्ट पर नजर रखें।

सच तो यह है कि जब हमें जोन्स एक्ट एमआर, कंटेनरशिप या एलएनजी पोत बनाने के लिए कहा जाता है तो जवाब मिलता है कि “इसे बनाने के लिए कोई जगह नहीं है”। मैटसन ने एलोहा क्लास कंटेनर परियोजना को 2027/2028 तक विलंबित करने की सूचना दी और प्रशिक्षण जहाज कार्यक्रम की देरी और लागत में वृद्धि की खबरें महीनों से मीडिया में आ रही हैं।

हनवा द्वारा अमेरिकी जहाज निर्माण में खरीददारी की सभी धूमधाम के साथ, इसने प्रत्येक अलोहा श्रेणी के जहाज के लिए $330 मिलियन मूल्य टैग के ऊपर $4 मिलियन डॉलर की कीमत वृद्धि की सलाह दी। इन मूल्य स्तरों पर कोई वाणिज्यिक जहाज निर्माण ग्राहक आधार नहीं है जो ब्लूवाटर टन भार वितरित करने के लिए श्रृंखला उत्पादन, विकल्प अनुबंध या कार्यक्रम बना सके।

“अधिनियम” को छोटे “माँ और पिताजी” द्वितीय श्रेणी के शिपयार्ड का समर्थन और संरक्षण करना चाहिए जो हमेशा प्रतिस्पर्धी रहे हैं और हमेशा प्रौद्योगिकी के साथ तालमेल बनाए रखा है। टग, एटीबी, बार्ज, फेरी, पीएसवी, ओएसवी – टियर IV, हाइब्रिड, शुद्ध ईवी, एलएनजी बंकर, एसओवी और सीटीवी। यह अमेरिकी वाणिज्यिक जहाज निर्माण के भविष्य की रीढ़ है और उनके स्थान को संरक्षित किया जाना चाहिए।
फोटो सौजन्य: ACBL

इसके साथ ही, वाणिज्यिक मानक के साथ शेष यार्डों को अमेरिकी नौसेना और अमेरिकी तटरक्षक बल के काम में शामिल करें। ऐतिहासिक अनुबंध और रसद समस्याओं को ठीक करें और नौसेना को एक अच्छा विश्वसनीय ग्राहक बनाएं। टियर I वाणिज्यिक शिपयार्ड को काम पर लगाएं, श्रम शक्ति का निर्माण करें जबकि वाणिज्यिक ऑपरेटर हमारे घरेलू बाजारों को फिर से बनाने के लिए यूरोप, दक्षिण कोरिया और जापान में ब्लूवाटर निर्माण पर नज़र डालें। अब सबसे महत्वपूर्ण भाग और गोलमेज के सदस्यों को देखें।

“अधिनियम” को छोटे “माँ और पिताजी” द्वितीय श्रेणी के शिपयार्ड का समर्थन और संरक्षण करना चाहिए जो हमेशा प्रतिस्पर्धी रहे हैं और हमेशा प्रौद्योगिकी के साथ तालमेल बनाए रखा है। टग, एटीबी, बार्ज, फेरी, पीएसवी, ओएसवी – टियर IV, हाइब्रिड, शुद्ध ईवी, एलएनजी बंकर, एसओवी और सीटीवी। यह अमेरिकी वाणिज्यिक जहाज निर्माण के भविष्य की रीढ़ है और उनके स्थान को संरक्षित किया जाना चाहिए।

नए निर्माण से परे, चर्चा के स्तर पर जहाज की मरम्मत को भी संबोधित किया जाना चाहिए। स्पष्ट शब्दों में, कानून में इस प्रस्तावित संशोधन के साथ अगले 20 वर्षों में व्यापार में प्रवेश करने वाले टन भार की मरम्मत करने की हमारी क्षमता आपके पिता के शिपयार्ड की तरह नहीं होगी। 3डी प्रिंटिंग, डिजिटल ट्विन, एआई और रोबोटिक्स को मिश्रण में प्रवेश करते हुए देखें। मैं हमारे हाल ही के मैरीटाइम अकादमी स्नातकों और नौसेना वास्तुकारों द्वारा पेश की जा रही तकनीकी प्रगति के बारे में हर दिन शिक्षित होता हूँ । नौसेना द्वारा अपने मरम्मत कार्यक्रमों की कमी को पहचानने से अलग नहीं, हमें यह पुष्टि करनी चाहिए कि नए वाणिज्यिक टन भार को एक जीवंत विनिर्माण और मरम्मत आधार द्वारा समर्थित किया जाता है। इसे एक आवश्यकता बनाएं।

यह एक ऐसी चर्चा है जो तत्काल ठीक नहीं है, बल्कि एक योजनाबद्ध कार्यक्रम है जो अमेरिकी लागत पर निर्मित मौजूदा टन भार की संपत्तियों को बदलने और कानून के तहत निवेश करने वाली कंपनियों का समर्थन करने के लिए है। मैं एक उदाहरण के रूप में ओर्का क्लास रोरोस और अलास्का और टैकोमा में टोटेम ओशन एक्सप्रेस ऑपरेशन का उपयोग करूंगा। यदि आप वास्तविक ऑपरेशन से अवगत नहीं हैं, तो यह यूएस समुद्री ऑपरेशन के सबसे कुशल उदाहरणों में से एक है। उस ने कहा, ऑपरेशन की सेवा करने वाले दो जहाज 20 साल के करीब पुराने हैं। यूएस यार्ड में इन जहाजों की प्रतिस्थापन लागत पर विचार करते समय जीवन विस्तार विश्लेषण का एक उदाहरण। एक लागत जो आसानी से प्रति जहाज $400 मिलियन से अधिक होगी। जहां पेंटागन ने हाल ही में रिपोर्ट की है कि वह पुराने MSC, MARAD और ट्रांसकॉम सपोर्ट या ROS टन भार को बदलने और पुनर्निर्माण करने के लिए प्रति वर्ष पांच विदेशी जहाज खरीदने पर विचार करेगा

एक समय में एक व्यापार मार्ग पर अमेरिकी झंडे के नीचे नए विदेशी निर्मित टनभार को पेश करना, जिससे परिवर्तन के दौरान न्यूनतम व्यापार व्यवधान और नौकरियों की हानि हो।

इस बिंदु पर, यदि आपने यह OPED पढ़ना समाप्त कर लिया है, तो अपनी राय देने का अवसर देने के लिए धन्यवाद। मैंने खिड़कियों पर प्लाईवुड लगा दिया है। एक नया उद्योग भविष्य बनाने के लिए ईंटों को बचाएँ।

इस आलेख में व्यक्त विचार लेखक के अपने हैं और जरूरी नहीं कि वे किसी संबद्ध संगठन, एजेंसी या प्रकाशक की आधिकारिक नीति या स्थिति को प्रतिबिंबित करते हों।