न्यूयॉर्क बाइट - मुश्किल मुद्दों का एक हाइड्रा

टॉम एविंग द्वारा17 सितम्बर 2018

अमेरिका के ऊर्जा हस्ताक्षर की ग्रीनिंग सामान्य चर्चाओं, नियामक निरीक्षण - और विशेष हितों की भांति से विपक्ष के बिना नहीं आएगी।


घरेलू अपतटीय तेल ऊर्जा में संभावित पुनरुत्थान के माहौल के बीच, समुद्री हितधारकों को यह भी याद दिलाया जाता है कि संयुक्त राज्य अमेरिका के चार सामूहिक तटों के विकास के लिए एक से अधिक प्रकार की ऊर्जा उपलब्ध है। ग्रेट झीलों में यह प्रक्रिया चल रही है; यह पहले से ही न्यू इंग्लैंड से हुआ है। इसके अंत में, और पिछले अप्रैल, इंटीरियर के ब्यूरो ऑफ ओशन एनर्जी मैनेजमेंट (बीओईएम) ने 'सूचना और नामांकन के लिए कॉल' प्रकाशित किया।

इस 'कॉल' ने अटलांटिक बाहरी महाद्वीपीय शेल्फ में वाणिज्यिक पवन ऊर्जा पट्टे में डेवलपर्स के हित के बारे में जानकारी इकट्ठा करने के लिए बीओईएम के लिए औपचारिक प्रक्रिया शुरू की। अधिक विशेष रूप से, यह न्यूयॉर्क बाइट के वर्गों के भीतर, अटलांटिक के हिस्से को न्यू जर्सी के केप मे इनलेट से नॉर्थहेस्टर से लांग आइलैंड की पूर्वी सिरे पर मोंटौक प्वाइंट तक पहुंचाया गया था। टिप्पणी अवधि पहली बार मई के अंत में बंद होने के लिए सेट की गई थी, लेकिन इसे जुलाई के अंत तक बढ़ा दिया गया था।

बीओईएम पहली बार ऊर्जा परियोजना डेवलपर्स के बीच ब्याज का आकलन करने के लिए टिप्पणियों का उपयोग करेगा, और दूसरा, बाइट के भीतर संभावित पवन ऊर्जा परियोजनाओं से जुड़ी व्यापक चिंताओं का आकलन करने के लिए। कॉल एरिया के इस सेट में पहले से ही रुचि है। दिसंबर 2016 में, उदाहरण के लिए, बीओईएम ने पीएनई विंड यूएसए, इंक। (पीएनई) से 40,920 एकड़ ऑफशोर न्यूयॉर्क के लिए एक अनचाहे पट्टा अनुरोध प्राप्त किया। पीएनई मुख्य रूप से कॉल एरिया फेयरवेज साउथ के भीतर 300-400 मेगावाट परियोजना विकसित करने के लिए पट्टा चाहता है। इसके अलावा, बीओईएम के मानचित्र में स्टेटोइल, यूएस विंड एंड ओशन विंड की सूची है और साथ ही विभिन्न पट्टे क्षेत्रों में रूचि भी है।

उत्सुकता से, अपतटीय हवा - ऊर्जा का नवीकरणीय स्रोत लंबे समय तक इंतजार कर रहा है - इसके गंदे जीवाश्म ईंधन चचेरे भाई के रूप में कई विरोधक हैं।


  • बाइट में कदम

संभावित पवन ऊर्जा क्षेत्रों (WEA) में कुल बाइट का केवल एक हिस्सा शामिल है। फिर भी, यह एक बड़ा हिस्सा है, लगभग 2,047 वर्ग समुद्री मील। कॉल एरिया को ऑफशोर पवन ऊर्जा परियोजनाओं पर शुरू करने में न्यूयॉर्क राज्य के हितों के साथ संयोजन के रूप में विकसित किया गया था। बीओईएम लिखता है कि "प्रति एकड़ 0.01 मेगावाट (मेगावाट) के बिजली घनत्व अनुपात के आधार पर, 2030 तक ऑफशोर पवन ऊर्जा के 2.4 गीगावाट (जीडब्ल्यू) की खरीद के न्यूयॉर्क के लक्ष्य को संभवतः 14% कॉल क्षेत्रों को विकसित करके समायोजित किया जा सकता है। कॉल एरिया के लगभग 18% के विकास को न्यूयॉर्क राज्य की सिफारिश को पूरा करने की आवश्यकता होगी कि बीओईएम ने चार 800 मेगावाट लीज क्षेत्रों (3.2 जीडब्ल्यू क्षमता) को नामित किया है। "

आज, mariners के लिए, न्यूयॉर्क बाइट काफी हद तक व्यापक खुले समुद्र के दृश्य है। नेविगेशन, हालांकि, इसकी सीमाएं हैं। उदाहरण के लिए, अटलांटिक पक्ष पर, लांग आईलैंड की पूरी लंबाई, "विनियमित नेविगेशन क्षेत्र" है। केप कॉड के एस "सावधानी पूर्वक क्षेत्र", [दो] 250 मील पूर्व-पश्चिम यातायात लेन और एक औपचारिक अलगाव क्षेत्र शुरू होता है जो सीधे कॉल क्षेत्रों में नेतृत्व करता है। बाइट के भीतर वर्तमान में छह यातायात लेन और तीन अलगाव क्षेत्र हैं। वे सभी एक स्थान पर जाते हैं: पोर्ट ऑफ न्यूयॉर्क और न्यू जर्सी, अटलांटिक तट पर सबसे बड़ा बंदरगाह, देश में तीसरा व्यस्ततम।

संभावित पवन परियोजनाओं के विकास के आधार पर, कुछ mariners डर है कि न्यूयॉर्क बाइट मैनहट्टन सड़क ग्रिड में बदल सकता है।

जैसा कि कोई उम्मीद करेगा, बीओईएम ने समुद्र से संबंधित हितों की एक विस्तृत श्रृंखला से टिप्पणियों की मांग की। इन कुछ हितधारकों को चित्र 1 में देखा जा सकता है, जो नीचे दिखाया गया है:

मछली पालन

पथ प्रदर्शन

डीओडी और यूएससीजी प्रशिक्षण क्षेत्र

एवियन प्रजातियां

मनोरंजक पोर्ट-टू-पोर्ट ट्रांजिट

बाथमेट्रिक स्थितियां

समुद्री संरक्षित प्रजातियां

पोर्ट-टू-मत्स्य पालन स्थान ट्रांजिट

केबल्स

दृश्य प्रभाव

वाणिज्यिक वेसल पोर्ट-टू-पोर्ट

अन्य मौजूदा बुनियादी ढांचा


टिप्पणी अवधि के करीब, बीओईएम को 130 टिप्पणियां मिलीं। ज्यादातर टिप्पणियां, वास्तव में, किनारे वाली पवन ऊर्जा के लिए समर्थन का समर्थन करती हैं लेकिन यह समर्थन लगभग हमेशा एक बड़े "लेकिन" आकस्मिकताओं और चेतावनी के बाद लगभग हर टिप्पणी योग्यता प्राप्त करता है। बीओईएम के साथ, एनवाई बाइट कॉल एक ऊर्जा परियोजना के रूप में प्रस्तुत करता है। वास्तव में, यह परियोजनाओं का एक उलझन है। समुद्री उद्योग के लिए, एनवाई बाइट एरिया कॉल उन मुद्दों के एक सेट को दर्शाता है जो आने वाले सालों से समुद्री भोजन बार-बार सामना करेंगे। कुछ मुद्दों और क्या हिस्सेदारी पर नजर डालना उचित है।


  • दांव पर क्या है

बीओईएम यूएस कोस्ट गार्ड (यूएससीजी) के साथ समन्वय करता है। पाठकों को याद है कि 2015 में यूएससीजी ने अपने अटलांटिक कोस्ट पोर्ट एक्सेस रूट स्टडी, समुद्री योजना दिशानिर्देशों (एमपीजी) का एक सेट पूरा किया था, जिसने यातायात लेन और ऑफशोर संरचनाओं की बाहरी या समुद्री सीमा के बीच 2 समुद्री मील (एनएमआई) समांतर बफर की सिफारिश की थी। , और एक यातायात पृथक्करण योजना प्रविष्टि या बाहर निकलने के लिए 5 एनएमआई बफर। इन एमपीजी के आधार पर, बीओईएम लिखता है कि कॉल एरिया के कुछ हिस्सों को जहाज यातायात के सुरक्षा और ऐतिहासिक मार्गों के बारे में प्राप्त जानकारी के आधार पर सीमा से बाहर रखा जा सकता है।

कोस्ट गार्ड की कॉल एरिया टिप्पणियां जॉर्ज डिटेवेलर, नेविगेशन सिस्टम्स के कार्यालय द्वारा लिखी गई हैं, लेकिन माइकल डी। एमर्सन, निदेशक, समुद्री परिवहन प्रणाली (एमटीएस) द्वारा हस्ताक्षरित हैं। डेटवेइलर लिखता है कि तट रक्षक के पास ऑफशोर नवीकरणीय ऊर्जा से जुड़ी "कई इक्विटी" हैं। शीर्ष चिंताओं में शामिल हैं:


  • बुनियादी सीजी कर्तव्यों को कार्यान्वित करना और उपक्रम करना: आधारभूत संरचना, आपातकालीन प्रबंधन, नेविगेशन सुरक्षा और समुद्री सुरक्षा की रक्षा करना। डेटवेलर लिखते हैं, "समुद्र तट को समायोजित करने के लिए तट रक्षक बदलते माहौल को अनुकूलित करेगा," लेकिन आमतौर पर उन प्राथमिकताओं का विरोध करेगा जो एमटीएस पर अवांछित तनाव डालते हैं, नेविगेशन सुरक्षा को कम करते हैं या हमारे वैधानिक मिशनों को निष्पादित करते हैं। "
  • ऑपरेशनल रूप से, बाइट जटिल समुद्री क्षेत्र प्रस्तुत करता है: डेटवेइलर की टिप्पणियों में छह योजनाबद्ध मानचित्र शामिल हैं - कम से कम एक हजार शब्द के चित्र - यह दर्शाता है कि यह ट्रैफ़िक कितना भारी है और पोत मार्गों की स्थिरता है। (एनवाई बाइट में एआईएस 2016 डेटा देखें।)
  • बंदरगाहों और जलमार्ग सुरक्षा अधिनियम: सीजी को शिपिंग मेलेवे को नामित करने के लिए अधिकृत करता है जो क्षेत्रों को निश्चित संरचनाओं से मुक्त रखता है। कॉल एरिया अनुरोध उस समय आता है जब तटरक्षक पारंपरिक उच्च घनत्व समुद्री यातायात मार्गों को शिपिंग सुरक्षा मेलेवे में बदलने के लिए एक नियामक पहल विकसित कर रहा है।



समुद्री व्यापार समूह इन ऊर्जा से संबंधित विकास को बारीकी से देख रहे हैं। ब्रायन वाही अमेरिकी जलमार्ग ऑपरेटर (एडब्ल्यूओ) के लिए वरिष्ठ प्रबंधक, अटलांटिक क्षेत्र है। वही के लिए एक विशेष चिंता लांग आइलैंड की पूर्वी सिरे पर बर्नगाट, एनजे (अटलांटिक सिटी के 20 मील उत्तर में) मोंटौक से टग आंदोलन है। यह पारगमन एक आम, पूर्वोत्तर मार्ग है जो प्रस्तावित पवन ऊर्जा क्षेत्रों के लगभग मध्य में कटौती करता है। वाही ने नोट किया कि बीओईएम न्यूयॉर्क हार्बर की ओर जाने वाले पारंपरिक टग मार्गों को समायोजित करना चाहता है और वह प्रस्तावित WEA के माध्यम से 9-एनएम-चौड़ी लेन का सुझाव देते हुए न्यू जर्सी से लांग आईलैंड तक यातायात के लिए एक समान नक्काशी का सुझाव देता है।

यह सुझाव समुद्री सुरक्षा और दक्षता दृष्टिकोण से समझ सकता है, लेकिन साथ ही, यह कठिन नीतिगत प्रश्नों पर प्रकाश डाला गया है: आप कितने समुद्र क्षेत्र को सीमा से दूर कर सकते हैं और अभी भी किफायती, बड़े पैमाने पर अभी तक कुशल के लिए आवश्यक पैरामीटर को पूरा नहीं कर सकते हैं (नहीं स्वच्छ और नवीकरणीय उल्लेख करने के लिए) ऊर्जा उत्पादन? चिंताओं का एक सेट किस हद तक प्राथमिकता ले सकता है?

एडवर्ड जे केली एनवाई / एनजे के बंदरगाह के समुद्री संघ के कार्यकारी निदेशक हैं। केली ने कई कॉल एरिया मुद्दों को ध्यान से ध्यान देने की आवश्यकता बताई है। केली ने समुद्री नौसेना की सुरक्षा को बनाने के लिए कहा है "अपतटीय विकास पर विचार करते समय ओवरराइडिंग कारक।"

केली ने कहा कि वह "फनलिंग" कहता है, जो छोटे और तेजी से सीमित रिक्त स्थान में पोत यातायात को संपीड़ित करता है। ये छोटी जगहें नई चुनौतियों और जोखिमों को पेश करती हैं, परिचालन और गति में परिवर्तन, ज़ाहिर है, अन्य जहाजों या ऊर्जा संरचनाओं के साथ टकराव, किसी भी जहाज के लिए एक आपदाजनक संभावना है, लेकिन तेल शिपमेंट से जुड़े दुर्घटना के लिए विशेष रूप से विनाशकारी ओवरटोन के साथ। मरीनर्स फिर से अपतटीय परिचालन करके प्रतिबंधित रिक्त स्थान से बचने की कोशिश कर सकते हैं, फिर भी, जो परिणाम प्रस्तुत करते हैं।

केली ने एक और चिंता का हवाला दिया जो संभवतः आम जनता से ज्यादा परिचित नहीं है। उन्होंने नोट किया कि प्रस्तावित WEA में से कई स्थित हैं जहां बड़े जहाजों को भारी ईंधन से कम सल्फर ईंधन में स्थानांतरित करना होगा "और यहां तक ​​कि एक अस्थायी बिजली की हानि की स्थिति में, अत्यधिक सेल प्रभाव और समुद्र की सतह बहाव क्षमता के अधीन होगा। "कैलिफ़ोर्निया राज्य, कैली संदर्भों के तथाकथित ईसीए क्षेत्रों के प्रारंभिक गोद लेने वाले, 'प्रणोदन की हानि' घटनाओं के अपने हिस्से से अधिक था। निश्चित रूप से, उस तरह की चीज के लिए teething era अंत में आ रहा है।

अलग-अलग, उत्तरी अमेरिकी सबमरीन केबल एसोसिएशन ने चर्चा के लिए अपना खुद का परिप्रेक्ष्य जोड़कर कहा, "न्यूयॉर्क बाइट ओसीएस पर अक्षय ऊर्जा परियोजनाओं ने केबल बुनियादी ढांचे को पनडुब्बी करने के लिए महत्वपूर्ण जोखिम पैदा किए हैं। सबमरीन केबल स्थापना, संचालन और रखरखाव गतिविधियों के लिए अन्य केबलों और अन्य समुद्री गतिविधियों से स्थानिक अलगाव की आवश्यकता होती है - ऑफशोर पवन परियोजनाओं सहित - जैसा कि विभिन्न उद्योग मानकों और सिफारिशों द्वारा मान्यता प्राप्त है। अनुपस्थित पर्याप्त स्थानिक अलगाव और समन्वय, पवन ऊर्जा परियोजनाएं प्रत्यक्ष शारीरिक अशांति के साथ पनडुब्बी केबल्स को धमकी देती हैं और सतह पर (केबल जहाजों के लिए) और समुद्री डाकू (केबल्स के लिए) पर पनडुब्बी केबल्स तक पहुंच से वंचित हैं। "
इस बीच, 1 99 2 से रूटर विश्वविद्यालय ने राइटर्स सेंटर फॉर ओशन ऑब्ज़र्विंग लीडरशिप (रुकोओल) का संचालन किया है, "दुनिया के महासागर में भौतिकी, रसायन शास्त्र और जीवविज्ञान और मानव समाज पर इसी तरह के प्रभाव के बीच बातचीत को समझने पर केंद्रित है।" केंद्र विश्लेषण प्रस्तुत करता है प्रक्षेपित हवा की गति से मत्स्यपालन तक कई कॉल एरिया मुद्दों पर।


रूटर की विस्तृत टिप्पणियां कई चीजों पर छूती हैं, जिनमें एक नए उद्योग की शुरूआत की विशेषता वाले मुद्दों के डोमिनोज़ जैसी लाइन-अप शामिल हैं। "उच्च आवृत्ति (एचएफ) रडार नेटवर्क मध्य अटलांटिक में संचालित है, जिसका उपयोग अमेरिकी तट रक्षक (यूएससीजी) द्वारा खोज और बचाव के लिए किया जाता है और तेल फैल प्रतिक्रिया के लिए एनओएए द्वारा अपतटीय संरचनाओं की तैनाती से प्रभावित होगा। इन प्रभावों को टरबाइन आंदोलन पर वास्तविक समय की जानकारी के साथ कम किया जा सकता है। "


  • क्षितिज पर, लेकिन रडार पर

एक प्रवक्ता के मुताबिक बीओईएम के लिए अगले कदमों में प्रभावित राज्यों और हितधारकों के संपर्क में रहने के लिए संभावित अपतटीय पवन विकास स्थलों की पहचान शामिल है। बीओईएम कॉल के जवाब में जमा टिप्पणियों और नामांकन का विश्लेषण कर रहा है। यह पतन, बीओईएम प्रभावित हितधारकों के साथ सार्वजनिक बैठकें प्राप्त करने के लिए प्रतिक्रिया प्राप्त करेगा और उस समय विश्लेषण के रूप में विश्लेषण करेगा।

एक समय जब अपतटीय हवा तालाब के इस तरफ बढ़ने के लिए तैयार दिखाई देती है - दशकों के बाद यह कम से कम परिचालन रूप से व्यवहार्य अपतटीय यूरोप साबित हुआ है - यह भी स्पष्ट है कि नियामक प्रक्रिया जो इसे होने की अनुमति देगी, वह कम नहीं होगी जिसने ऐतिहासिक रूप से तेल उद्योग को डॉग किया है। यह सिर्फ कठिन साबित हो सकता है।

टॉम एविंग एक स्वतंत्र लेखक है जो ऊर्जा और पर्यावरणीय मुद्दों में विशेषज्ञता प्राप्त करता है।


यह आलेख पहली बार मरीन न्यूज पत्रिका के सितंबर प्रिंट संस्करण में दिखाई दिया।

श्रेणियाँ: Workboats, अपतटीय, ऑफशोर एनर्जी, तटीय / इनलैंड, नवीकरण ऊर्जा, सरकारी अपडेट