Op / Ed: अच्छा नाव क्या कर सकता है

(फोटो: OMSA)

अपनी गली में रहो। यदि आप रेसिंग ड्रैग कर रहे हैं और इस तरह की बुद्धिमत्ता को अनदेखा कर सकते हैं, तो आप लेगिंग नाइट्स पर सामान्य रूप से दौड़ सकते हैं। अन्य परिस्थितियों में यह वही मार्गदर्शन, उदाहरण के लिए, विषाक्त हो सकता है। यह नवाचार को बाधित कर सकता है और, सबसे खराब समय में, खराब स्थिति को सुधारने के लिए उपलब्ध संसाधनों के समझदार उपयोग को रोक सकता है।

अपतटीय ऊर्जा क्षेत्र की मांगों को पूरा करने में, अमेरिकी समुद्री उद्योग ने अविश्वसनीय रूप से बहुमुखी उपकरण विकसित किए हैं। जोन्स अधिनियम योग्य अपतटीय ऊर्जा और निर्माण बेड़े बनाने वाले जहाज अत्यधिक अनुकूलनीय संसाधन हैं। वे अपने रोजमर्रा के औद्योगिक मिशनों के बाहर कई प्रकार के कार्य कर सकते हैं। इस कारण से, यह अनावश्यक प्रतिबंधों को हटाने और इन परिसंपत्तियों को अपनी क्षमताओं की पूरी ताकत के साथ आपदाओं का जवाब देने की अनुमति देने का समय है।

सीख सीखी
सकारात्मक प्रभाव की कल्पना करें जो इन उपलब्ध संसाधनों को बढ़ा सकते हैं, खासकर अगर क्षेत्रीय और वैश्विक संकटों का जवाब देने की अनुमति दी जाए। हाल ही में आई भयावह घटनाओं ने ऐसे साधन उपलब्ध कराए हैं जिनके द्वारा अपतटीय ऊर्जा पोत आपदा की स्थिति में अपनी क्षमताओं का प्रदर्शन कर सकते हैं। तूफान मारिया (2017) और डोरियन (2019) ने देश की समुद्री प्रतिक्रिया रणनीति में ज्ञात अंतरालों का खुलासा किया, लेकिन इसी तरह से बहुत-से सहयोग के लिए अवसरों का संकेत दिया।

इन आपदाओं के बाद, अपतटीय क्षेत्र ने सहायता के लिए कॉल का जवाब दिया। यूएस-फ्लैग्ड ऑफशोर सपोर्ट वेसल्स (OSV), मल्टीपर्पस सपोर्ट वेसल (MPSV), क्रूबोट्स और लिफ्टबोट्स मानवीय संकटों के समर्थन में तत्काल प्रतिक्रिया देने में सक्षम थे। हालांकि, मारिया के मामले में, कुछ जहाजों को नियमों की परस्पर विरोधी व्याख्याओं द्वारा अवरुद्ध किया गया था। दूसरों को एक पोत की क्षमताओं और कानूनी संचालन आवश्यकताओं की समझ की कमी के परिणामस्वरूप प्रतिक्रिया संगठनों के परिणामस्वरूप दूर कर दिया गया था।

तूफान डोरियन प्रतिक्रिया ने एक चिह्नित सुधार का प्रदर्शन किया। आपदा के तुरंत बाद, संयुक्त राज्य अमेरिका के तट रक्षक (USCG) ने उद्योग की मांग पर प्रतिक्रिया दी, राहत कार्यों में भाग लेने के लिए जहाजों के लिए मार्गदर्शन जारी किया (CG-CVC नीति पत्र 19-03)। परिणाम एक बहुत ही चिकनी प्रक्रिया थी जिसके द्वारा उद्योग को समझ में आया कि USCG ने क्या जानकारी मांगी थी और इसके अनुसार आवश्यक अनुरोध प्रस्तुत कर सकते थे। संक्षेप में, उद्योग जानता था कि कौन से प्रश्न पूछे जा रहे हैं, ताकि वे सही उत्तर के साथ जवाब दे सकें और जल्दी से तूफानी बहामाज़ को जवाब दें।

डोरियन के बाद के प्रभाव अभी भी सामने आ रहे थे, राष्ट्रीय अपतटीय सुरक्षा सलाहकार समिति (NOSAC) ने बहाली और रिकवरी गतिविधियों की उपसमिति की अंतिम रिपोर्ट को मंजूरी देकर एक साल के प्रयास को बंद कर दिया। अपनी सिफारिशों के भीतर, रिपोर्ट ने रिस्पॉन्स, रिस्टोरेशन एंड रिकवरी वेसल ("ट्रिपल-आर", या टीआरवी) समर्थन के निर्माण के साथ संकट प्रतिक्रिया के लिए बहुमुखी अपतटीय संपत्ति के आवेदन में एक अग्रणी कदम का प्रतिनिधित्व किया। प्रतिक्रिया संगठन की आवश्यकताओं के साथ क्रॉस रेफ़रिंग के लिए सुरक्षा और कानून प्रवर्तन (MISLE) प्रणाली के लिए USCG समुद्री सूचना में एकीकरण के लिए इस समर्थन और संबंधित क्षमता मैट्रिक्स की सिफारिश की गई थी।

यह समर्थन आपदा संबंधी गतिविधियों के यूएससीजी वेटिंग के आधार पर सौंपा जाएगा, जिसमें एक पोत अपने डिजाइन में महत्वपूर्ण बदलाव के बिना सक्षम है। प्रकृति में अस्थाई, बेचान कुछ प्रतिबंधों को विनियामक प्रतिबंधों द्वारा लागू किया जा सकता है ताकि जहाजों को एक आपदा का जवाब दिया जा सके, लेकिन केवल उनकी क्षमताओं के दायरे में। यह पोत मालिकों को USCG की छूट के लिए अनुरोध करने से रोकता है, जिससे और सभी लेकिन एक पोत की प्रतिक्रिया में किसी भी देरी को समाप्त कर सके।

ऑफशोर मरीन सर्विस एसोसिएशन (OMSA) और उसके सदस्यों ने NOSAC की सिफारिशों के भीतर दृष्टिकोण की क्षमता को मान्यता दी। जैसे ही डोरियन ने बहामास को पटखनी दी, एसोसिएशन ने मैट्रिक्स क्षमता मूल्यांकन का एक संस्करण लागू किया। OMSA USCG और फेडरल इमरजेंसी मैनेजमेंट एजेंसी (FEMA) सहित प्रतिक्रिया संगठनों को 50 से अधिक तुरंत उपलब्ध परिसंपत्तियों का एक डेटाबेस प्रदान करने में सक्षम था। इस डेटाबेस ने समुद्री संपत्तियों की कई क्षमताओं का प्रदर्शन किया जो प्रतिक्रिया अभियानों के लिए तुरंत उपलब्ध थे।

स्टीवर्ड-जहाजों
बिंदु A से B और फिर से वापस। माल और सेवाओं का परिवहन लगभग सभी समुद्री जहाजों के लिए सामान्य औद्योगिक मिशन के रूप में कार्य करता है।

अपतटीय ऊर्जा और समुद्री निर्माण उद्योगों में कई जहाजों को अलग करता है, ताकि वे इतने अधिक सक्षम हों। संकट के समय, प्रतिक्रिया संगठनों को असंख्य उद्देश्यों के लिए कई संसाधनों की आवश्यकता होती है, जिनमें से सभी उपर्युक्त उद्योगों में यूएस-ध्वज वाले जहाजों को प्रदान करने में कुशल हैं।

NOSAC रिपोर्ट जारी होने के बाद से, OMSA और इसके सदस्यों ने उद्योग की क्षमताओं और राष्ट्र की प्रतिक्रिया आवश्यकताओं के बारे में चर्चा में USCG और FEMA को संलग्न करना जारी रखा है। प्रयास के पीछे की प्रतिक्रिया तूफान की प्रतिक्रिया थी, लेकिन सिफारिशें किसी भी संकट परिदृश्य के लिए समुद्री प्रतिक्रिया रणनीतियों में सुधार कर सकती हैं। इन विधियों को एजेंसी और उद्योग की सीमाओं के पार काम करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।

अपनी गली में मत रहो!
किसी भी आपदा प्रतिक्रिया में आवश्यक क्षमताओं में ईंधन भरना, उठाना, परिवहन और अग्निशमन शामिल हैं। या, दूसरे शब्दों में, ठेठ अपतटीय ऊर्जा या समुद्री निर्माण जहाजों की दैनिक गतिविधियों का यकीनन सही वर्णन है। वास्तव में, एक आधुनिक ओएसवी, एमपीएसवी और / या क्रूबोट का उपयोगितावादी स्वभाव इसे इसके मुख्य डिजाइन से विचलित किए बिना इनमें से कई कार्यों को निष्पादित करने की अनुमति देता है। जहां परिवर्तन आवश्यक हैं, पोर्टेबल आवास और औद्योगिक मॉड्यूल जैसे उपकरणों की मॉड्यूलरता मिशन रूपांतरों को समान रूप से आसान बनाती है। संचार, आवास और आपातकालीन बिजली कार्यों के लिए आवश्यक किसी भी अनूठे संशोधनों को थोड़े समय में प्रभावित किया जा सकता है जो एक विशिष्ट बंदरगाह प्रवास का गठन करेगा।

यह अनुकूलनशीलता, प्रस्तावित टीआरवी समर्थन द्वारा प्रस्तावित विनियामक प्रतिबंधों से अस्थायी ख़ारिज के संयोजन में, संकट की प्रतिक्रिया के लिए उद्योग को बेहतर स्थिति दे सकती है। लेकिन नियामकों के आगे सहयोग के बिना कुछ भी प्रगति नहीं कर सकता है। कोस्ट गार्ड ने OMSA और अमेरिकी सीनेटर बिल कासिडी (R-La) जैसे कांग्रेस नेताओं के दबाव के जवाब में NOSAC टास्क स्टेटमेंट की शुरुआत की। हालांकि, पहले से ही मौजूद प्रतिक्रिया क्षमताओं को समझने के लिए प्रतिक्रिया एजेंसियों की आवश्यकता के बारे में भी मान्यता थी।

बेशक, अमेरिकी तटरक्षक के असंख्य मिशनों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा समुद्री सुरक्षा सुनिश्चित करना है। उस दायरे में इसे उन नियमों को लागू करना चाहिए, जिनमें आपदाओं पर प्रतिक्रिया देने के लिए कुछ जहाजों की क्षमता सीमित हो सकती है। हालाँकि, इस मिशन को राष्ट्र के नागरिकों और हितों की सेवा और सुरक्षा के लिए तैयार करने की अपनी दृष्टि के साथ संतुलित होना चाहिए। एक आपदा के दौरान, सख्त प्रवर्तन को महत्वपूर्ण मानवीय उद्देश्यों को बाधित नहीं करना चाहिए, खासकर अगर पूरी तरह से वीटो किया गया हो, तो सहायता करने के लिए सक्षम संपत्ति उपलब्ध हैं।