वेसल इंस्पेक्शन: इट्स ऑल अबाउट सेफ्टी

USCG मरीन सेफ़्टी यूनिट में मरीन इंस्पेक्टर पोर्टलैंड, Ore में एक टग का निरीक्षण करते हैं। (Paige Hause द्वारा यूएस कोस्ट गार्ड फोटो)

घोषणाओं के साथ कि न्यूयॉर्क जलमार्ग, न्यूयॉर्क और न्यू जर्सी के जल के आसपास 32 नावों को चलाने वाला एक नौका ऑपरेटर, थैंक्सगिविंग, 2019 से ठीक पहले अमेरिकी तटरक्षक बल द्वारा बड़े पैमाने पर बंद कर दिया गया था, प्रतिक्रियाएं आश्चर्यजनक रूप से एकमुश्त सदमे से शुरू हुई थीं। ग्रुम्बलिंग का एक बड़ा सौदा भी था, यात्रियों के रूप में, प्रमुख ग्राहक समूह, हडसन नदी के पार न्यू यॉर्क जलमार्ग के व्यापक नेटवर्क पर देरी, न्यू जर्सी के यात्रियों को न्यूयॉर्क के व्यापारिक जिलों में ला रहा था।

तो क्या हुआ? यूएस कोस्ट गार्ड (USCG) के एक बयान के अनुसार, "कोस्ट गार्ड सेक्टर न्यू यॉर्क के समुद्री निरीक्षकों ने निर्धारित किया कि 23 घाटों में क्षति या विसंगतियां हैं, जो सेवा के निलंबन को काफी महत्वपूर्ण हैं।" "फाइंडिंग में अक्षम फिक्स्ड फायर एग्जॉस्ट सिस्टम और बाइल अलार्म शामिल हैं, एक्सपायर हो चुके जीवन रक्षक उपकरण और संरचनात्मक क्षति जो वाटरटाइट अखंडता को प्रभावित करते हैं।"

दिसंबर के मध्य तक, अधिकांश पोत सेवा में लौट आए (केवल पांच इस लेखन के रूप में सेवा से बाहर रहे)। लेकिन, पोर्ट के कप्तान, कैप्टन जेसन तम ने एक बयान में कहा, "सुरक्षा मानकों के साथ निरंतर अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए, कोस्ट गार्ड अनिश्चितकाल के लिए पूरे न्यूयॉर्क जलमार्ग बेड़े में निरीक्षण बढ़ाएगा ... हम तटरक्षक सुरक्षा आवश्यकताओं के साथ निरंतर अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए न्यूयॉर्क जलमार्ग के साथ काम करना जारी रखें। इस प्रयास के हिस्से के रूप में, हम अपने बेड़े के अनुसूचित और अघोषित निरीक्षणों को आगे बढ़ाते हुए बढ़ेंगे। ”

"प्रोएक्टिव प्रवर्तन", पुलिस की दुनिया से उधार लिया गया और स्थितियों को नियंत्रण में रखने वाला, निश्चित रूप से यहां लागू किया जा सकता है। दरअसल, इस वाक्यांश ने कार्यवाहक और टोइंग और बारिंग क्षेत्र के लिए एक व्यापार संघ के अमेरिकी जलमार्ग संचालक (AWO) के निवर्तमान राष्ट्रपति और मुख्य कार्यकारी अधिकारी टॉम अलेलीग्रेट्टी द्वारा दिए गए टिप्पणियों में अपना रास्ता पाया।

अलेग्रेट्टी की टिप्पणी सबचार्चर एम पर सितंबर के अंत में 2019 के सम्मेलन में एक भाषण में आई थी, जो रस्सा जहाजों (बजाय फेरी) के सुरक्षा प्रबंधन के लिए एक रूपरेखा प्रदान करती है। सभी खातों के अनुसार, सबचार्चर एम, जो लगभग दो साल पहले प्रभाव में आया था, अभी भी एलीग्रेती के शब्दों में - या "एक अधूरी यात्रा" है - और ठीक-ठीक पढ़ा जा रहा है।

सबचार्चर एम (46 सीएफआर के भीतर पाया जाता है) के तहत, पहले बिना रस्सा रस्से के बर्तन अब कठोर पोत निरीक्षण के अधीन हैं, चाहे तटरक्षक बल या तीसरे पक्ष के संगठनों (टीपीओ, प्रक्रिया का एक अभिन्न अंग) के माध्यम से। इन टीपीओ में अमेरिकन ब्यूरो ऑफ शिपिंग (एबीएस) शामिल है, जो अंतर्देशीय जलमार्ग और तटीय बंदरगाहों को कवर करता है, लेकिन क्षेत्रीय रूप से काम करने वाले छोटे संगठन भी हैं। जब यह रस्सा वाहिकाओं की बात आती है, तो हाई-प्रोफाइल न्यूयॉर्क जलमार्ग प्रकरण के विपरीत, हिरासत के बारे में जानकारी बारीकी से पहरा दी जाती है।

Cmdr। डैनियल कॉस्ट, मरीन सेफ्टी यूनिट लेक चार्ल्स के कमांडिंग ऑफिसर, 15 अगस्त, 2018 को वेस्ट कैलासिएओ पोर्ट में देवला फ्लीट एरिया में डेवैल टोइंग और बोट सर्विसेज के डेवले परिवार के लिए नए सबचार्चर एम टोइंग पोत विनियमों के निरीक्षण का पहला प्रमाण पत्र जारी करते हैं। सल्फर, ला। (मरीन सेफ्टी यूनिट लेक चार्ल्स द्वारा यूएस कोस्ट गार्ड की तस्वीर)

यात्री जहाजों को रस्सा जहाजों की तुलना में अधिक कठोर मानकों के अधीन किया जाता है। एक पूर्व-सर्वेक्षणकर्ता, जो अब ईडीटी फॉरेंसिक इंजीनियरिंग एंड कंसल्टिंग में टीपीओ, स्टीव लिंडहोम, कंसल्टिंग इंजीनियर / नेवल आर्किटेक्ट के साथ हैं, ने बताया, "सबचार्चर एम की निरीक्षण आवश्यकताओं में से कई कार्गो जहाजों के लिए निरीक्षण आवश्यकताओं पर आधारित थीं - एक रस्सा पोत के रूप में यात्रियों को ले जाने का इरादा नहीं है। यात्री पोत विनियम - और उसके बाद के निरीक्षण - मालवाहक जहाज निरीक्षणों का एक सुपर-सेट हैं, जो अग्नि सुरक्षा, मानव जीवन के उच्च-मूल्य वाले कार्गो के व्यवस्थित रूप से बचाव और क्रमिक निकासी को जोड़ने के लिए आवश्यकताओं को जोड़ते हैं। "उन्होंने कहा," सबचार्चर एम को मॉडलिंग किया गया था। Subchapter I, AWO के जिम्मेदार वाहक कार्यक्रम और अंतर्राष्ट्रीय समुद्री संगठन (IMO) से अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षित प्रबंधन (ISM) कोड से लिए गए तत्वों पर। ”

बहरहाल, यात्री जहाजों के लिए विनियामक ढांचे में कुछ समानताएं हैं, जैसे कि न्यूयॉर्क जलमार्ग, और टोबैट्स सबचैटर एम के अधीन हैं। कई साल बाहर, एक ही ढांचा बोर्ड भर में लागू होगा। यूएससीजी सेक्टर न्यू यॉर्क में इंस्पेक्शन डिवीजन के प्रमुख कमांडर जेक हॉब्सन ने मरीन न्यूज को बताया, “सब एम कार्यक्रम के चार साल के कार्यान्वयन के बाद सब एम (टो जहाजों) और घाट सहित अन्य जहाजों के लिए निरीक्षण शासन समान होगा। ... इसलिए, चार साल के चरण के पूरा होने के बाद कार्रवाई में, जहाजों को फिर से निरीक्षण किया जाएगा और एक ही निरीक्षण शासन में होगा (वार्षिक, पांच साल का निरीक्षण प्रमाण पत्र (सीओआई) और आवश्यक सूखा-डॉक निरीक्षण शासन) । "

उसी सम्मेलन में जहां एलेग्रेट्टी ने बात की, एक यूएस कोस्ट गार्ड (USCG) प्रेजेंटेशन ने विख्यात कमियों में अंतर्दृष्टि प्रदान की, और वास्तविक निरोध, अंतर्देशीय रस्सा वाहिकाओं (ITV) के बारे में, जुलाई से सितंबर 2019 के दौरान दर्ज की गई घटनाओं का विवरण देते हुए। प्रस्तुति में कहा गया कि 655 कुल तीन महीने की अवधि के दौरान आईटीवी को कमियां जारी की गईं, जिसमें मुख्य श्रेणियां "मुख्य प्रणोदन इंजन" (65 उदाहरण), प्रणोदन और अन्य मशीनरी (35 उदाहरण) और संरचनात्मक स्थिति (33 उदाहरण) से संबंधित मुद्दे हैं। सूची के नीचे अग्निशमन उपकरण और उपकरण (18 कमियां), अन्य अग्नि सुरक्षा (18 भी) और लाइफजैकेट मुद्दे (18) थे।

वेस्ट कोस्ट पर आधारित लिंडहोम ने जोर देकर कहा था कि उनके सभी टीपीओ काम गोपनीय हैं, लेकिन उन्होंने मरीन न्यूज को एक अफवाह के हवाले कर दिया, "टीपीओ ने लापरवाही के बाद कम से कम एक ऑपरेटर पर यूएससीच के प्रवर्तन निदेशालय को सुना है जो अधीन था उपचर्च एम अनुपालन के लिए अपने रस्सा जहाजों का एक बेड़ा-चौड़ा निरीक्षण। ”

USCG सम्मेलन के भाषण में तीन महीने की अवधि के दौरान, USCG जिला 8 (अंतर्देशीय नदी प्रणाली और खाड़ी इंट्राकोस्टल जलमार्ग को शामिल करते हुए) में सभी नौ वास्तविक ITV निरोधों का विस्तृत वर्णन किया गया। इनमें एक घातक व्यक्ति के ओवरबोर्ड इवेंट, तेल के रिसाव के कई उदाहरण और ऑयली बाइलज के साथ-साथ अग्निशामक और अग्निशमन उपकरण के मुद्दों पर प्रतिक्रिया शामिल थी। नाव ऑपरेटरों द्वारा निरीक्षकों द्वारा चिह्नित कमियों को सही करने के बाद कई मामलों में, सीओआई जारी किए गए थे।

(ब्रायन मैकक्रैम द्वारा यूएस कोस्ट गार्ड फोटो)

हालांकि USCG और बाहर के निरीक्षकों के बीच व्यवस्था पर अभी भी काम किया जा रहा है, TPO एक महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहे हैं; यूएससीजीजी और तीसरे पक्ष के निरीक्षकों दोनों द्वारा ऊपर वर्णित नौ निरोधों का आदेश दिया गया था। लिंडहोम ने बताया, "यदि किसी जहाज का USCG द्वारा निरीक्षण किया जाता है और ऑपरेटर के पास TPO के साथ रस्सा सुरक्षा प्रबंधन प्रणाली नहीं है, तो USCG उल्लंघन की गंभीरता के आधार पर ऑपरेटर के अन्य जहाजों में अपने निरीक्षण का विस्तार कर सकता है। बेड़ा। ”दोनों के लिए चुनौती यह निर्धारित कर रही है कि क्या कमी एक“ एक बंद ”(संभवतः पोत और उसके चालक दल के लिए विशिष्ट है), या क्या यह प्रणालीगत है, कंपनी प्रबंधन में विफलता की ओर इशारा करता है।

जैसा कि सबचार्चर एम अपने चार साल के ब्रेक-इन अवधि के मध्य बिंदु की ओर बढ़ता है, कुछ संशोधन अपेक्षित है। कमांडर। न्यूयॉर्क में हॉब्सन ने उल्लेख किया कि मरीन न्यूज को बताते हुए मिड-कोर्स सुधार की उम्मीद की जा सकती है, कोस्ट गार्ड उद्योग के साथ नियमित रूप से बातचीत कर रहा है, और मुख्यालय स्तर पर पाठ्यक्रम सुधार पर टीपीओ के साथ। कुछ चीजें हैं जो बहुत शोध और चर्चा का परिणाम रही हैं और 'ठीक-ठाक' हो रही हैं। इनमें से कुछ वस्तुओं पर पूरी तरह से काम किया जाना है और इसमें शामिल हैं:

• सामान्य रूप से जहाजों की मैनिंग
• कुछ जीवन रक्षक उपकरण मतभेद (निरीक्षण के दौरान बोर्ड पर क्या आवश्यक है)
• उपकरण की आवश्यकताएं जैसे लंबी दूरी की पहचान और ट्रैकिंग (LRIT)
• स्वचालन के लिए इंजीनियरिंग स्टाफ में कटौती के लिए विशिष्ट मैनिंग

EDT फोरेंसिक इंजीनियरिंग के लिंडहोम ने एक उदाहरण दिया, जहां नियमों का कड़ाई से पढ़ना उद्योग प्रथाओं के लिए समझदारी से अनुकूल है। उन्होंने मरीन न्यूज से कहा, '' टिंगो पोत के ट्रिम को समायोजित करने के लिए टीपीओ और USCG के बीच चर्चा का एक बिंदु voids में 'गिट्टी' के पानी को लेकर है। कुछ परिचालन परिदृश्यों में, पुलों के नीचे 'एयर ड्राफ्ट' को कम करने के लिए ड्राफ्ट पिछाड़ी और / या आगे बढ़ाने में मदद करता है और प्रोपेलरों को बेहतर दक्षता प्रदान करता है। '' फिर भी अंतर्देशीय रस्साकशी के लिए ऑपरेशनल विचार नियमों के सटीक पढ़ने के साथ मेल नहीं खाते हैं। लिंडहोम ने आगे बताया, “परिभाषा के अनुसार, एक explained शून्य’ स्थान एक ऐसा स्थान है जिसका उपयोग ईंधन, स्नेहक, पानी, या उपकरण की गाड़ी के लिए नहीं किया जाता है। यह तरल पदार्थ को स्थानांतरित करने के सभी साधनों का 'शून्य' है। इसलिए, अगर पानी, ईंधन, या तेल इन डिब्बों में पाया जाता है, तो निष्कर्ष यह हो सकता है कि यह तरल आसन्न टैंक से या बाहर से है - या तो स्रोत और आंदोलन की एक संभावित सीमा को निर्धारित करने के लिए एक निरीक्षण का वारंट देगा, ऊपर पोर्ट करने के लिए निरोध। ”उन्होंने कहा,“ TPOs USCG के साथ t वाटरटाइट अखंडता ’की एक उचित व्याख्या पर काम कर रहे हैं ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि जो ऑपरेटर नियमित रूप से खाली गिट्टी टैंक के रूप में शून्य रिक्त स्थान का उपयोग करते हैं, वे एक उद्योग अभ्यास के लिए दंडित नहीं होते हैं, जो वास्तव में सुरक्षित संचालन को बढ़ावा देता है। रस्से के बर्तन

बोइंग पोत ब्रिजेट McAllister बाल्टीमोर में McAllister रस्सा सुविधा में moored बैठता है, फ़रवरी 4, 2019। 26 फीट से अधिक लंबे सभी रस्सा जहाजों को अब तटरक्षक बल द्वारा निरीक्षण करने की आवश्यकता है - ब्रिजेट McAllister सेक्टर मैरीलैंड-नेशनल में पहला पोत है राजधानी क्षेत्र का इतिहास एक उपचर्च एम रस्सा पोत निरीक्षण प्रमाण पत्र प्राप्त करने के लिए। (रोनाल्ड होजेस द्वारा यूएस कोस्ट गार्ड फोटो)

चाहे चर्चा यात्रियों की हो, या चालक दल और कार्गो की, सुरक्षा USCG के लिए एक सर्वोपरि विचार है। कमांडर। न्यूयॉर्क में हॉबसन ने मरीन न्यूज से कहा: “एक बात जो आप उद्योग से सुन सकते हैं, वह यह है कि or प्रवर्तन’ या गैर-अनुपालन एक समुद्री दुर्घटना के बाद है। हालांकि हम इसे प्रवर्तन के रूप में नहीं देखते हैं, ऐसे मामले सामने आए हैं, जिसके परिणामस्वरूप जहाज को सेवा से हटा दिया जा सकता है, जो रिपोर्ट करने योग्य समुद्री दुर्घटना या पोत की अन्य विफलता के बाद सेवा से हटा दिया जाएगा जो बंदरगाह या चालक दल के लिए संभावित खतरा पेश करेगा। इन मामलों में, हमने हस्तक्षेप किया है क्योंकि हम चालक दल और बंदरगाह के लिए पोत के सुरक्षित संचालन को सुनिश्चित करने के लिए किसी अन्य मामले में (किसी अन्य पोत प्रकार के साथ) करेंगे। "

इस संदर्भ में, न्यूयॉर्क जलमार्ग प्रकरण, और 655 रस्सा पोत की कमियों को पहले उल्लेख किया गया है (और नौ वास्तविक निरोध) को सुरक्षा के लिए भुगतान करने के लिए बहुत कम कीमत के रूप में देखा जा सकता है। USCG उद्योग के साथ सक्रिय रूप से काम कर रहा है।

कमांडर। हॉब्सन ने कहा, “प्रवर्तन के लिए, कोस्ट गार्ड मुख्यालय ने इस समय एक आउटरीच और चर्चा बनाम एक प्रवर्तन नीति को प्राथमिकता दी है। हालांकि यह निकट भविष्य में नई नीति के साथ बदल सकता है, यहाँ सेक्टर न्यू यॉर्क में हमने उद्योग और अन्य विशिष्ट मंचों के साथ कई बैठकें की हैं ताकि [सबचैस्टर एम] एप्लीकेशन सबमिटल्स को प्रोत्साहित करने के प्रयास में रस्सा उद्योग तक पहुंचा जा सके। पहला वर्ष काफी अच्छा रहा, हालाँकि हमने दूसरे वर्ष में तटरक्षक बल को सौंपे गए पोत अनुप्रयोगों के उद्योग में मंदी का उल्लेख किया है, कम से कम यहाँ NY में ”

जैसा कि सबचार्चर एम प्रक्रिया अपने तीसरे वर्ष में प्रवेश करती है, रस्सा उद्योग और नियामक समान रूप से "लर्निंग कर्व" से लाभान्वित होते हैं, जिसमें कागजी कार्रवाई और निरीक्षण प्रक्रियाओं के साथ एक परिचितता शामिल है। जैसे-जैसे दिनचर्या व्यवस्थित होती जाती है, उदाहरण के लिए कमियों (जिस प्रकार की निरोध की आवश्यकता होती है) तेज और प्रभावी विनियमन को सक्षम करेगी। कमांडर। हॉब्सन ने जोर देकर कहा, “हम हमेशा उद्योग के साथ काम करने के लिए तैयार रहते हैं; सुरक्षा सर्वोपरि है। ”

एक वेन ब्रदर्स ने लॉन्ग आईलैंड साउंड पर टग और बारगे। (फोटो: बैरी पार्कर)