विपक्ष / एड: नदी से वाशिंगटन तक डिस्कनेक्ट करें

माइकल तोहेहे द्वारा • 14 मार्च 2018

राष्ट्रपति अभियान के दौरान, तब-उम्मीदवार ट्रम्प ने कहा कि वह $ 1 ट्रिलियन बुनियादी ढांचे की शुरूआत करेंगे, जो कि परियोजनाओं की एक विस्तृत श्रृंखला पर, सीवर सिस्टम से लेकर पुलों तक अस्पतालों तक ग्रामीण ब्रॉडबैंड विस्तार तक ध्यान केंद्रित करेंगे।

राष्ट्रपति ट्रम्प ने 7 जून, 2017 को ओहियो नदी का दौरा किया और "गठबंधन तंत्रों और बांधों के बारे में बात की जो आधे से ज्यादा शताब्दी पुराने हैं" और कहा, "प्रणाली के पूंजी में सुधार, जो इतना महत्वपूर्ण हैं [ बड़े पैमाने पर underfunded किया गया है और $ 8.7 बिलियन का रखरखाव बैकलॉग है जो केवल बड़ा हो रहा है और इससे भी बदतर हो रहा है ... नागरिकों को पहले से पता है कि सुंदर ओहियो नदी की तरह नदियों, हमारे गढ़ के जीवन का खून लेते हैं। "उनकी यात्रा ऐतिहासिक थी, और उन अंतर्देशीय जलमार्ग परिवहन प्रणाली, उसके वाहक, शिप्पर, मजदूर, निर्माताओं, ऊर्जा प्रदाताओं और अन्य लोगों के लिए प्रतिबद्ध है, और एक लंबे समय में पहली बार, आशा की एक सच्ची भावना थी।

नदी के अपने दौरे में, राष्ट्रपति ट्रम्प ने बताया कि, "साथ में, हम इसे ठीक कर देंगे हम प्रथम श्रेणी के बुनियादी ढांचे को अपना देश बनायेंगे और हमारे लोगों के हकदार हैं। "जनवरी के अंत में संघ के राज्य के राज्य में, जहां राष्ट्रपति ने" जलमार्ग "का उल्लेख किया, उन्होंने घोषणा की कि उनका प्रशासन एक बड़ी योजना भी करेगा- एक $ 1.5 ट्रिलियन पहल - अमेरिका के बुनियादी ढांचे की मरम्मत के लिए

लेकिन अंतर्देशीय जलमार्ग वाहक और शिप्पर द्वारा महसूस किया गया आशावाद निराशा में बदल गया जब वास्तविक बुनियादी ढांचा प्रस्ताव 12 फरवरी को जारी किया गया था, क्योंकि यह संघीय सरकार (संभवत: कोर के इंजीनियर्स) और "तीसरे पक्ष को अधिकृत करके जल परिवहन प्रणाली को आधुनिकीकरण करने की सिफारिश करता है सर्विस प्रोवाइडर "लॉक और डैम सिस्टम पर टोल या लॉकेज शुल्क लगाने और बनाए रखने के लिए। यह संघीय सरकार की भूमिका को गैर-संघीय सार्वजनिक या निजी संस्थाओं को जिम्मेदारी हस्तांतरित करके राष्ट्र के जलमार्गों का निर्माण, संचालन और बनाए रखने की भी सिफारिश करता है। संयुक्त राज्य की स्थापना के बाद से, संघीय सरकार ने अंतर्देशीय जलमार्गों के संचालन और रखरखाव में एक भूमिका निभाई है क्योंकि सिस्टम एक राष्ट्रीय खजाना है, और यह एक राज्य या इकाई का नहीं है

प्रशासन के बुनियादी ढांचे के प्रस्ताव को कम लगता है कि "एक साथ, हम इसे ठीक कर देंगे," और वास्तव में वाणिज्यिक ऑपरेटर और शिप्पर जैसे ही हैं जिन्हें उम्मीद है कि इसे ठीक करने और राष्ट्र के जलमार्ग परिवहन प्रणाली के लिए काफी अधिक भुगतान करने के बावजूद ताला और बांध प्रणाली का सिर्फ एक लाभार्थी। "

वर्तमान में, वाणिज्यिक जलमार्ग ऑपरेटरों - संपूर्ण राष्ट्रीय प्रणाली में सिर्फ 400 कंपनियां - एकमात्र लाभार्थी हैं, जो एक समर्पित अंतर्देशीय जलमार्ग ट्रस्ट फंड को 29 सेंट प्रति गैलन डीजल ईंधन कर का योगदान देता है, जो कि सामान्य खज़ाना निधि से मेल खाता है, जो लागतों के लिए भुगतान करता है निर्माण और प्रमुख पुनर्वास प्रणाली की। अन्य सिस्टम लाभार्थियों - मनोरंजक boaters, वाणिज्यिक मछुआरों, और जो जल विद्युत उत्पादन, नगरपालिका और औद्योगिक पानी की आपूर्ति, बाढ़ नियंत्रण और राष्ट्रीय सुरक्षा से लाभ - जलमार्ग सुधार में योगदान नहीं करते हैं, हालांकि वे ताला और बांध प्रणाली पर उपयोग और भरोसा करते हैं। कुछ मामलों में, मनोरंजक boaters व्यावसायिक क्षेत्र से भी अधिक ताले का उपयोग करते हैं।

2014 के अंत में, जलमार्ग परिषद, इंक।, (डब्ल्यूसीआई), अंतर्देशीय जलमार्ग वाहक और शिपर सदस्यों की वकालत के माध्यम से सफलतापूर्वक निवेश में वृद्धि के लिए अंतर्देशीय जलमार्ग ट्रस्ट फंड में जमा डीजल ईंधन टैक्स में 45 प्रतिशत वृद्धि की वकालत की। प्रणाली। अंतर्देशीय जलमार्ग वाहक देश में किसी भी सतह परिवहन मोड के उच्चतम कर का भुगतान करते हैं।

जबकि डब्लूसीआई आभारी है कि बुनियादी ढांचे की जलमार्ग पर ध्यान दिया जा रहा है, अगर प्रशासन की अवसंरचना की सिफारिशों को अपनाया गया है, तो अंतर्देशीय जलमार्ग ट्रस्ट फंड परिचालन और रखरखाव के लिए जिम्मेदार होगा अनुमानित लागत पर वर्तमान ट्रस्ट के आठ बार फंड राजस्व / आय यह बस अस्थिर है और एक मॉडल बदलाव का कारण होगा, जलमार्ग से अन्य तरीकों से ट्रैफिक लेगा जो पहले से ही सीमित है, और विश्व बाजारों में हमारे राष्ट्र की प्रतिस्पर्धात्मकता को प्रभावित करता है।

प्रशासन के बुनियादी ढांचे के सिद्धांतों के रूप में उसी दिन जारी किया गया, राष्ट्रपति के वित्त वर्ष 201 9 के बजट में कांग्रेस को भी उतना ही निराश करना था क्योंकि यह अमेरिकी सेना के इंजीनियरों के नागरिक निर्माण कार्यों के वित्तपोषण के 22 प्रतिशत से अधिक 4.78 बिलियन डॉलर का कटौती करने का प्रस्ताव है, जो कि वित्त वर्ष 2014 से नीचे है सीनेट Appropriations समिति के $ 6.16 अरब के वित्त पोषण स्तर।

वित्त वर्ष 2019 के बजट में केवल 114 करोड़ डॉलर का $ 114 मिलियन का राजस्व प्राप्त किया गया है जो 2017 में इनलैंड वाटरवेज़ ट्रस्ट फंड से हासिल किया गया था, केवल ओल्मस्टेड परियोजना को वित्त पोषित किया जाएगा (इस वर्ष की उम्मीद के मुताबिक इसकी उम्मीद $ 35 मिलियन)। बजट का अनुमान है कि ट्रस्ट फंड 2010-2014 में 104 मिलियन डॉलर जमा करेगा। अगर इन बजट को स्वीकार किया जाए तो अंतर्देशीय जलमार्ग ट्रस्ट फंड में शेष राशि / अधिशेष $ 340 मिलियन तक गुब्बारे का अनुमान लगाया गया है। निर्माण के तहत अन्य तीन प्राथमिकता वाले नेविगेशन परियोजनाओं पर कार्य - पेनसिल्वेनिया में लोअर सोम, केंटकी में केंटकी लॉक और टेनेसी में चिकामाउगा लॉक - समाप्त हो जाएगा और अगर राष्ट्रपति के बजट को अपनाया गया तो श्रमिक बंद हो जाएंगे

वित्त वर्ष 2016 का बजट भी इनलैंड वाटरवेज पर एक नया उपयोगकर्ता शुल्क प्रस्तावित करता है। प्रस्तावित अनुमानित पूंजीगत निवेश परियोजनाओं के उपयोगकर्ताओं के हिस्से के साथ ही संचालन और रखरखाव (ओ एंड एम) की लागत का 10 प्रतिशत प्रतिशत वित्तपोषण के लिए $ 0.29 प्रति गैलन डीजल ईंधन कर से मौजूदा राजस्व के पूरक के लिए एक पोत उपयोगकर्ता शुल्क स्थापित करेगा। - ऐतिहासिक रूप से एक संघीय जिम्मेदारी - अंतर्देशीय जलमार्ग पर गतिविधियां यह प्रस्ताव 10-वर्षीय विंडो में लगभग $ 1.7 बिलियन बढ़ाएगा।

वित्त वर्ष 2016 का बजट ओ एंड एम के लिए $ 2.07 बिलियन का प्रस्ताव करता है, जो कि $ 3.52 बिलियन के वित्त वर्ष के वित्त वर्ष 2014 सीनेट अपॉर्च्रिएशन कमेटी के वित्तपोषण स्तर से कटौती के साथ 760 मिलियन डॉलर अंतर्देशीय जलमार्ग की तरफ जा रहा है।

बंदरगाह के रखरखाव के मोर्चे पर, वित्त वर्ष 2012 के लिए राष्ट्रपति का बजट अनुरोध करीब आधा अरब डॉलर तक, हार्बर रखरखाव कर की दर $ 1.6 बिलियन से बढ़कर करीब 1.1 अरब डॉलर के लिए हार्बर रखरखाव ट्रस्ट फंड में एकत्रित हो जाएगा " हार्बर रखरखाव ट्रस्ट फंड से पात्र व्यय के लिए हाल में विनियोग स्तर के साथ कर से वार्षिक प्राप्तियां इस टैक्स को कम करना व्यक्तिगत बंदरगाहों के लिए अधिक से अधिक लचीलापन प्रदान करेगा ताकि वे अपनी सेवाएं प्रदान करने के लिए उचित शुल्क संरचना स्थापित कर सकें, ताकि वे अपनी पूंजी का वित्तपोषण कर सकें और अपना खुद का परिचालन कर सकें। "प्रशासन बजट दस्तावेजों के मुताबिक

यह वित्तीय वर्ष 2019 बजट अनुरोध राष्ट्रपति ट्रम्प द्वारा संघीय पते के अंतर्देशीय जलमार्ग के बारे में बताया गया उत्साहजनक बयानबाजी से स्पष्ट डिस्कनेक्ट का प्रतिनिधित्व करता है और पिछले जून में ओहियो नदी के ऐतिहासिक ऐतिहासिक दौरे के दौरान। यदि स्वीकार किया जाए तो यह बजट पहले जैसा जारी किए गए बुनियादी ढांचे के प्रस्तावों की तरह, दुनिया में प्रतिस्पर्धा करने की अमेरिका की क्षमता को बाधित करता है, और लागत-प्रतिस्पर्धात्मक लाभ को पूरी तरह समाप्त कर सकता है, जलमार्ग, शिपर्स को प्रदान करता है।

वाहक और अमेरिकी परिवार के किसानों, ऊर्जा / पेट्रोलियम और कोयला उत्पादक, सीमेंट और निर्माण सामग्री कंपनियों जैसी शिल्प और कई अन्य जो कि अमेरिका और विश्व के आसपास अपने उत्पादों को जहाज करने के लिए जलमार्ग पर भरोसा करते हैं, जलमार्ग से भाड़ा इसमें हमारे कृषि व्यापार संतुलन को नकारात्मक रूप से प्रभावित करने, हमारे राजमार्गों और रेलवे पर यातायात में वृद्धि को प्रभावित करने और हमारे पर्यावरण को प्रभावित करने की क्षमता है।

डब्लूसीआई ट्रम्प प्रशासन और कांग्रेस के साथ काम करने के लिए एक न्यायसंगत और सार्थक बुनियादी ढांचा योजना विकसित करने, और अमेरिकी सेना के इंजीनियर्स के लिए प्रदान की गई पूर्ण और कुशल धन को देखने के लिए उत्सुक है। इनके बिना, हमारे महत्वपूर्ण जलमार्ग बुनियादी सुविधाओं के आधुनिकीकरण के बारे में बात की जा सकती है, जबकि दुनिया में हमारे राष्ट्र का प्रतिस्पर्धात्मक लाभ बंद हो जाता है। हम और बेहतर कर सकते हैं।

लेखक

माइकल जे टूईहे अध्यक्ष / सीईओ, जलमार्ग परिषद, इंक।

(जैसा कि समुद्री समाचार के मार्च 2018 संस्करण में प्रकाशित किया गया था)