पूंजी निर्माण निधि: अंतर्देशीय जलमार्गों पर पोत वित्तपोषण के लिए एक नया अवसर

© कैरिसा मिशेल / एडोब स्टॉक

हाल के परिवर्तनों ने अमेरिकी अंतर्देशीय जलमार्गों पर जहाजों के मालिकों और ऑपरेटरों के लिए कैपिटल कंस्ट्रक्शन फंड कार्यक्रम खोल दिया है।

अमेरिकी समुद्री उद्योग के विकास और आधुनिकीकरण को बढ़ावा देने के लिए समुद्री प्रशासन (MARAD) के माध्यम से अमेरिकी परिवहन विभाग द्वारा पेश किए गए कार्यक्रमों में से, कैपिटल कंस्ट्रक्शन फंड (CCF) कार्यक्रम एक ऐसा कार्यक्रम है जो मालिकों और ऑपरेटरों के लिए काफी हद तक अनुपलब्ध है। अंतर्देशीय जलमार्गों पर जहाज़ - अब तक।

1936 के मर्चेंट मरीन अधिनियम द्वारा बनाया गया, सीसीएफ कार्यक्रम एक पात्र यूएस-ध्वज जहाज के मालिक या ऑपरेटर को जहाज के संचालन से होने वाली आय, जहाज के मूल्यह्रास और जहाज की बिक्री से प्राप्त लाभ पर संघीय करों को स्थगित करने की अनुमति देता है। , ऐसे स्रोतों से किसी भी राशि को कर योग्य आय से बाहर करके जो सीसीएफ खाते में जमा की जाती है। सीसीएफ खाते में जमा राशि को नकद और नकद समकक्षों, ब्याज वाली प्रतिभूतियों और सामान्य और पसंदीदा स्टॉक में निवेश किया जा सकता है, और खाते में रहते हुए ऐसे निवेश से होने वाली कमाई कर योग्य नहीं होती है।

सीसीएफ खाते से निकासी गैर-करयोग्य है यदि इसका उपयोग योग्य यूएस-ध्वज पोत के निर्माण, अधिग्रहण या पुनर्निर्माण या ऐसे उद्देश्यों के लिए किए गए ऋण के मूल भाग की सेवानिवृत्ति के लिए किया जाता है। नए जहाज का कर आधार निकाली गई राशि से कम हो जाता है। सीसीएफ खाते में जमा राशि 25 वर्षों तक खाते में रह सकती है।

जिन जहाजों के लिए ऐसी धनराशि सीसीएफ खाते में जमा की जा सकती है, उन्हें मोटे तौर पर परिभाषित किया गया है, जिसमें कुछ अपवादों के साथ, अमेरिका में निर्मित या पुनर्निर्मित सभी अमेरिकी ध्वज वाले जहाज शामिल हैं जो अमेरिकी विदेशी और घरेलू वाणिज्य में लगे हुए हैं। हालाँकि, फंड से योग्य निकासी, हाल तक, अमेरिका में अमेरिकी ध्वज वाले जहाजों के अधिग्रहण, निर्माण या पुनर्निर्माण तक ही सीमित थी, जो अमेरिकी विदेशी, ग्रेट लेक्स, गैर-सन्निहित घरेलू या लघु-समुद्री परिवहन व्यापारों में संचालित होते हैं। सीसीएफ कार्यक्रम अमेरिका के मत्स्य पालन में लगे जहाजों के मालिकों और ऑपरेटरों के लिए भी उपलब्ध है, लेकिन सीसीएफ कार्यक्रम का यह हिस्सा अमेरिकी वाणिज्य विभाग द्वारा अलग से प्रशासित किया जाता है।

अपने मूल दायरे में, सीसीएफ कार्यक्रम स्पष्ट रूप से सफल रहा है। वर्तमान में 140 से अधिक फंडधारकों के सीसीएफ खातों में 2.5 बिलियन डॉलर से अधिक जमा है। लेकिन जिन जहाजों के लिए योग्य निकासी की जा सकती थी, उन पर भौगोलिक व्यापार प्रतिबंधों ने सीसीएफ कार्यक्रम को अंतर्देशीय जलमार्गों पर घरेलू व्यापार में लगे जहाजों के मालिकों और ऑपरेटरों को अधिक लाभ देने से प्रभावी ढंग से रोक दिया।

वित्तीय वर्ष 2023 के लिए जेम्स एम. इनहोफे राष्ट्रीय रक्षा प्राधिकरण अधिनियम के पारित होने के साथ यह बड़े पैमाने पर बदल गया। एनडीएए की धारा 3544 ने भौगोलिक व्यापार प्रतिबंधों को हटा दिया ताकि सीसीएफ कार्यक्रम के तहत योग्य निकासी अब अधिग्रहण के लिए की जा सके। अमेरिकी ध्वज वाले जहाजों का निर्माण और पुनर्निर्माण जो "संयुक्त राज्य अमेरिका के विदेशी या घरेलू व्यापार" में संलग्न हैं। पूरे अमेरिका में अंतर्देशीय जलमार्गों, बंदरगाह सेवा जहाजों और यात्री और ऑटो घाटों पर टोबोट और बजरों के मालिक और संचालक MARAD की वेबसाइट पर सूचीबद्ध उदाहरणों में से हैं, जिनसे अब सीसीएफ कार्यक्रम के इस विस्तार से लाभ की उम्मीद की जा सकती है।

विस्तारित सीसीएफ कार्यक्रम में अंतर्देशीय जलमार्गों पर जहाजों के मालिकों और ऑपरेटरों को कई तरीकों से लाभ पहुंचाने की क्षमता है। सबसे पहले, चूंकि सीसीएफ कार्यक्रम एक अनुदान कार्यक्रम नहीं है, यह कांग्रेस द्वारा आवधिक और अप्रत्याशित प्राधिकरण और धन के विनियोग पर निर्भर नहीं करता है, न ही यह एक आवेदक पर निर्भर करता है जो किसी विशिष्ट अनुदान के भीतर उपलब्ध सीमित धन के लिए अन्य आवेदकों के खिलाफ सफलतापूर्वक प्रतिस्पर्धा करता है। किसी दिए गए वर्ष के लिए कार्यक्रम. सीसीएफ कार्यक्रम में प्रत्येक फंड फंडधारक और MARAD के बीच एक समझौते द्वारा शासित होता है जो लागू नियमों द्वारा निर्दिष्ट मापदंडों के भीतर जहाज मालिक या ऑपरेटर की विशिष्ट आवश्यकताओं और परिस्थितियों को पूरा करने के लिए तैयार किया जाता है। प्रत्येक सीसीएफ खाते के लिए फंडिंग पूरी तरह से फंडधारक से आती है।

इसके अलावा, प्रारंभिक संकेत मिले हैं कि विस्तारित सीसीएफ कार्यक्रम को प्रतिबिंबित करने के लिए MARAD जो नियम विकसित करेगा, उनमें विशेष रूप से एक जहाज के "पुनर्निर्माण" शब्द के भीतर एक टोबोट को फिर से सशक्त बनाना और एक बजरे पर नई या ताज़ा कोटिंग लागू करना शामिल हो सकता है। अंतर्देशीय जलमार्गों पर जहाजों के मालिकों और ऑपरेटरों के बीच टोबोटों को पुन: सशक्त बनाना एक सतत प्रक्रिया है ताकि उन्हें बड़े टो आकारों को संभालने और अमेरिकी पर्यावरण संरक्षण एजेंसी से उत्सर्जन मानकों में निर्धारित वृद्धि को पूरा करने में सक्षम बनाया जा सके। अंतर्देशीय जलमार्गों पर चलने वाले नौकाओं पर नई कोटिंग लगाना भी एक नियमित घटना है, जो नौका के आर्थिक उपयोगी जीवन के दौरान सामान्य टूट-फूट के परिणामस्वरूप होती है।

एक मालिक या ऑपरेटर से दूसरे में जहाजों का स्थानांतरण भी अंतर्देशीय जलमार्ग प्रणाली के भीतर कुछ आवृत्ति के साथ होता है, इसलिए सीसीएफ खाते में धनराशि का उपयोग फंडधारक द्वारा अतिरिक्त जहाजों के अधिग्रहण के लिए योग्य निकासी में किया जा सकता है।

वित्त पोषण का एक रूप जो जहाज ऑपरेटर अक्सर अंतर्देशीय जलमार्गों पर उपयोग किए जाने वाले जहाजों को हासिल करने के लिए उपयोग करते हैं, एक वित्तीय संस्थान के लिए ऑपरेटर को पट्टे या चार्टर के साथ जहाज का मालिक होना है। सीसीएफ कार्यक्रम एक वित्तीय संस्थान के लिए आकर्षक हो सकता है जिसके पास प्राप्त पट्टे के भुगतान पर आयकर को स्थगित करने और भविष्य के पोत पट्टे के वित्तपोषण के लिए कर-मुक्त निकासी करने की अनुमति देकर इस तरह के वित्तपोषण प्रदान करने की दीर्घकालिक योजना है।

एक कारक जो वित्तीय संस्थान के पट्टेदारों और पोत ऑपरेटर पट्टेदारों दोनों के लिए पट्टे के वित्तपोषण को आकर्षक बनाता है, वह है पोत के स्वामित्व से प्राप्त होने वाले कर लाभों की पट्टादाता के लिए उपलब्धता। क्योंकि ये कर लाभ पट्टेदार को अपने निवेश से प्राप्त होने वाले आर्थिक रिटर्न का हिस्सा हैं, पट्टेदार अक्सर जहाज ऑपरेटर पट्टेदार को पारंपरिक ऋण व्यवस्था में ब्याज दर की तुलना में अधिक अनुकूल पट्टा दर की पेशकश करने में सक्षम होता है। यह विशेष रूप से तब होता है जब पट्टादाताओं को बोनस मूल्यह्रास उपलब्ध होता है। 2022 में बोनस मूल्यह्रास प्रतिशत पूर्ण 100% था, लेकिन वर्तमान कानून के तहत बोनस मूल्यह्रास उसके बाद प्रत्येक वर्ष 20% कम हो जाता है और 31 दिसंबर, 2026 के बाद सेवा में रखी गई संपत्ति के लिए पूरी तरह से समाप्त हो जाएगा। हालांकि अभी भी कर लाभ होंगे जहाज के स्वामित्व से पट्टेदारों, बोनस मूल्यह्रास के नुकसान से सीसीएफ कार्यक्रम द्वारा प्रदान किए गए अतिरिक्त कर लाभ में उन वित्तीय संस्थानों की रुचि बढ़ सकती है जो लंबे समय तक जहाज पट्टे के वित्तपोषण में बने रहने का इरादा रखते हैं और ऐसे वित्तपोषण की तलाश करने वाले जहाज ऑपरेटरों के लिए।

सीसीएफ कार्यक्रम के और विस्तार का प्रस्ताव जुलाई के अंत में यूएस हाउस ऑफ रिप्रेजेंटेटिव्स में एचआर 4993 को पेश करके किया गया था, जो सीसीएफ कार्यक्रम को समुद्री टर्मिनल ऑपरेटरों तक विस्तारित करने के लिए एक विधेयक था। यह बिल समुद्री टर्मिनल ऑपरेटरों को अपनी कर योग्य परिचालन आय का एक हिस्सा सीसीएफ खाते में जमा करने और शून्य और लगभग-शून्य उत्सर्जन वाले कार्गो-हैंडलिंग उपकरणों में संक्रमण की लागत को पूरा करने के लिए कर-स्थगित आधार पर उन निधियों का उपयोग करने की अनुमति देगा। प्रतिनिधियों माइक एज़ेल (आर-मिस.) और ट्रॉय कार्टर (डी-ला.) द्वारा पेश किया गया, बिल को परिवहन और बुनियादी ढांचे पर हाउस कमेटी की तटरक्षक और समुद्री परिवहन पर उपसमिति को भेजा गया है।