पिछले सप्ताह MEPC 83 में जिस IMO नेट-जीरो फ्रेमवर्क पर सहमति बनी, वह दुनिया का पहला फ्रेमवर्क है, जो संपूर्ण उद्योग क्षेत्र में अनिवार्य उत्सर्जन सीमाओं और GHG मूल्य निर्धारण को जोड़ता है।
इन उपायों में जहाजों के लिए एक नया ईंधन मानक और उत्सर्जन के लिए एक वैश्विक मूल्य निर्धारण तंत्र शामिल है।
ये उपाय, जिन्हें औपचारिक रूप से अक्टूबर 2025 में अपनाया जाएगा तथा 2027 में लागू होंगे, 5,000 सकल टन से अधिक वजन वाले बड़े समुद्री जहाजों के लिए अनिवार्य हो जाएंगे, जो अंतर्राष्ट्रीय शिपिंग से होने वाले कुल CO2 उत्सर्जन का 85% उत्सर्जित करते हैं।
मसौदा विनियमों के अंतर्गत जहाजों को निम्नलिखित का अनुपालन करना आवश्यक होगा:
वैश्विक ईंधन मानक : जहाजों को समय के साथ अपनी वार्षिक ग्रीनहाउस गैस ईंधन तीव्रता (जीएफआई) को कम करना चाहिए - यानी, उपयोग की गई ऊर्जा की प्रत्येक इकाई के लिए कितना जीएचजी उत्सर्जित होता है। इसकी गणना वेल-टू-वेक दृष्टिकोण का उपयोग करके की जाती है।
वैश्विक आर्थिक उपाय : जीएफआई सीमा से अधिक उत्सर्जन करने वाले जहाजों को अपने घाटे के उत्सर्जन को संतुलित करने के लिए उपचारात्मक इकाइयां हासिल करनी होंगी, जबकि शून्य या लगभग शून्य जीएचजी प्रौद्योगिकियों का उपयोग करने वाले जहाज वित्तीय पुरस्कार के लिए पात्र होंगे।
जीएचजी ईंधन तीव्रता लक्ष्यों के अनुपालन के दो स्तर होंगे: एक आधार लक्ष्य और एक प्रत्यक्ष अनुपालन लक्ष्य, जिस पर जहाज "अतिरिक्त इकाइयां" अर्जित करने के पात्र होंगे।
निर्धारित सीमा से अधिक उत्सर्जन करने वाले जहाज अन्य जहाजों से अधिशेष इकाइयों को स्थानांतरित करके, पहले से जमा अधिशेष इकाइयों का उपयोग करके, तथा IMO नेट-जीरो फंड में योगदान के माध्यम से प्राप्त सुधारात्मक इकाइयों का उपयोग करके अपने उत्सर्जन घाटे को संतुलित कर सकते हैं।
इसके अतिरिक्त, उत्सर्जन से मूल्य निर्धारण योगदान एकत्र करने के लिए IMO Zet-Zero फंड की स्थापना की जाएगी। फिर इन राजस्वों को कम उत्सर्जन वाले जहाजों को पुरस्कृत करने, विकासशील देशों में पहलों का समर्थन करने और छोटे द्वीप विकासशील राज्यों और कम विकसित देशों जैसे कमजोर राज्यों पर नकारात्मक प्रभावों को कम करने के लिए वितरित किया जाएगा।
MEPC 83 में काफी मतभेद देखने को मिले। प्रस्तावित कार्बन लेवी के आर्थिक प्रभावों और निष्पक्षता पर चिंताओं का हवाला देते हुए, संयुक्त राज्य अमेरिका ने वार्ता शुरू होने से पहले ही उससे हाथ खींच लिया, जिससे वैश्विक विनियामक परिदृश्य में अनिश्चितता पैदा हो गई। इसके अतिरिक्त, चीन, ब्राजील, सऊदी अरब और दक्षिण अफ्रीका सहित देशों के एक गठबंधन ने फ्लैट कार्बन टैक्स के विकल्प के रूप में क्रेडिट ट्रेडिंग सिस्टम की वकालत की।
अंतर्राष्ट्रीय शिपिंग चैंबर
इंटरनेशनल चैंबर ऑफ शिपिंग के महासचिव गाइ प्लैटन ने कहा: "हम मानते हैं कि यह वह समझौता नहीं हो सकता है जिसे उद्योग के सभी वर्ग पसंद करते, और हमें चिंता है कि यह अभी भी आवश्यक निश्चितता प्रदान करने में पर्याप्त नहीं हो सकता है। लेकिन यह एक ढांचा है जिस पर हम काम कर सकते हैं।"
विश्व शिपिंग परिषद
"यह जलवायु नीति के लिए एक प्रमुख मील का पत्थर है और शिपिंग के लिए एक महत्वपूर्ण मोड़ है। हमारे उद्योग को लंबे समय से 'कम करना कठिन' माना जाता रहा है, लेकिन रिकॉर्ड उद्योग निवेश और एक नया वैश्विक उपाय इस पर पानी फेर सकता है," वर्ल्ड शिपिंग काउंसिल के अध्यक्ष और सीईओ जो क्रैमेक ने कहा। "लाइनर शिपिंग पहले ही डीकार्बोनाइजेशन को शुरू करने के लिए आगे बढ़ चुकी है, 2030 तक लगभग 1000 अक्षय ऊर्जा-सक्षम जहाज पानी पर होंगे। हालांकि, व्यावसायिक रूप से व्यवहार्य मूल्य पर अक्षय ईंधन वितरित करने के लिए एक वैश्विक विनियमन आवश्यक है। आज IMO के परिणामों का मतलब है कि वैश्विक विनियमन अब डीकार्बोनाइजेशन लक्ष्यों को पूरा करने के लिए रिकॉर्ड उद्योग निवेश का लाभ उठाना शुरू कर सकते हैं।"
यूरोपीय जहाज मालिक
"शिपिंग पहला ऐसा क्षेत्र होगा जिस पर वैश्विक रूप से कार्बन मूल्य पर सहमति होगी। यह महत्वपूर्ण है कि संयुक्त राष्ट्र स्तर पर बहुपक्षीय सहयोग बढ़ती अनिश्चितता के समय में ठोस कार्रवाई करे, ताकि 2050 तक शुद्ध शून्य उत्सर्जन लक्ष्य हासिल किया जा सके। भले ही यह समझौता सही नहीं है, लेकिन यह आगे के काम के लिए एक अच्छी शुरुआत है। यह एक ऐसा ढांचा है जिस पर हम स्वच्छ ईंधन के उत्पादन में आवश्यक निवेश सुनिश्चित करने के लिए काम कर सकते हैं" यूरोपीय शिपऑनर्स | ईसीएसए के महासचिव सोटिरिस रैप्टिस ने कहा।
डेनिश शिपिंग
"हमें कुछ और महत्वाकांक्षी चाहिए था। यह स्पष्ट है। लेकिन मैं अभी भी मानता हूं कि यह एक बड़ी जीत है कि एक समझौता हुआ है जो हमें सही दिशा में ले जाता है - खासकर वर्तमान भू-राजनीतिक पृष्ठभूमि के खिलाफ। डेनमार्क और यूरोप से, हमने उत्सर्जन को और भी महंगा बनाने के लिए काम किया है। इससे सबसे महत्वाकांक्षी शिपिंग कंपनियों को फायदा होता और साथ ही एक निष्पक्ष संक्रमण सुनिश्चित करने के लिए अधिक राजस्व उत्पन्न होता। लेकिन फिर भी - हमने तम्बू खड़ा कर दिया है, और हम आगे बढ़ते हुए रस्सियों को कसते रहेंगे। अक्टूबर में अंतिम रूप से अपनाने के लिए एक समर्पित प्रयास की आवश्यकता होगी, "डेनिश शिपिंग के सीईओ ऐनी एच। स्टीफेंसन ने कहा।
वैश्विक समुद्री मंच
ग्लोबल मैरीटाइम फोरम में डीकार्बोनाइजेशन के निदेशक जेसी फाहनेस्टॉक कहते हैं, "हालांकि हम की गई प्रगति की सराहना करते हैं, लेकिन लक्ष्यों को पूरा करने के लिए हरित ईंधन प्रौद्योगिकी और बुनियादी ढांचे में तत्काल और निर्णायक निवेश की आवश्यकता होगी। आईएमओ के पास समय के साथ इन नियमों को और अधिक प्रभावी बनाने के अवसर होंगे, और राष्ट्रीय और क्षेत्रीय नीतियों को भी स्केलेबल ई-ईंधन और दीर्घकालिक डीकार्बोनाइजेशन के लिए आवश्यक बुनियादी ढांचे को प्राथमिकता देने की आवश्यकता है।"
टी एंड ई
पहली बार ऐसा IMO ढांचा होगा जो डीकार्बोनाइजेशन के लिए सीमित राजस्व उत्पन्न करेगा, हालांकि T&E के त्वरित विश्लेषण से पता चलता है कि स्वच्छ ईंधन को प्रोत्साहित करने और न्यायसंगत और समतापूर्ण संक्रमण में योगदान देने के लिए यह बहुत कम है। नियमों में उत्सर्जन में कमी के लक्ष्य भी निर्धारित किए गए हैं। जो जहाज लक्ष्य को पूरा नहीं कर रहे हैं, उन्हें उपचारात्मक इकाइयों (RUs) की खरीद के माध्यम से वित्तीय दंड का सामना करना पड़ेगा। दूसरी ओर, जो जहाज सबसे कड़े लक्ष्यों से आगे निकल जाते हैं, वे संभावित रूप से अधिशेष इकाइयाँ (SUs) उत्पन्न और बेच सकते हैं जिन्हें भविष्य में उपयोग के लिए बैंक में रखा जा सकता है या अन्य जहाजों को हस्तांतरित किया जा सकता है। शून्य और लगभग शून्य उत्सर्जन ईंधन के लिए वित्तीय पुरस्कार भी हैं।
लेकिन मूल्य निर्धारण प्रणाली के डिजाइन में कुछ समस्याएं हैं। मौजूदा पैकेज से लगभग 90% अतिरिक्त शिपिंग उत्सर्जन को आरयू के माध्यम से कार्बन दंड से छूट मिलेगी। टीएंडई के विश्लेषण के अनुसार, इससे 2035 तक प्रति वर्ष लगभग 10 बिलियन डॉलर का राजस्व प्राप्त होगा, हालांकि इसे कैसे और कब वितरित किया जाएगा, यह आईएमओ नेट-जीरो फंड के निर्माण पर बहुत हद तक निर्भर करता है। इसमें समय लगने की संभावना है।
टीएंडई में शिपिंग निदेशक फैग अब्बासोव ने कहा: "बहुपक्षवाद खत्म नहीं हुआ है। उथल-पुथल भरे भू-राजनीतिक माहौल के बावजूद, आईएमओ डील वैकल्पिक समुद्री ईंधन के लिए गति पैदा करती है। लेकिन दुर्भाग्य से यह वनों को नष्ट करने वाला पहला पीढ़ी का जैव ईंधन है जिसे अगले दशक में सबसे ज़्यादा बढ़ावा मिलेगा। ग्रीन हाइड्रोजन से टिकाऊ ई-ईंधन के लिए बेहतर प्रोत्साहन के बिना, इस भारी प्रदूषणकारी उद्योग को कार्बन मुक्त करना असंभव है। अब गेंद अलग-अलग देशों के पाले में है कि वे ग्रीन ई-ईंधन के लिए जीवन रेखा खोलने के लिए राष्ट्रीय नीतियों को लागू करें"।
यूसीएल ऊर्जा संस्थान
यूसीएल एनर्जी इंस्टीट्यूट में वरिष्ठ अनुसंधान फेलो डॉ. मैरी फ्रिकौडेट ने कहा: "यह अपनाना सही दिशा में पहला कदम है, क्योंकि अब शिपिंग उत्सर्जन का एक हिस्सा - हालांकि छोटा - प्रभावी रूप से वैश्विक शुल्क के अधीन है। हालांकि, 2008 की तुलना में 2030 तक उत्सर्जन में लगभग 10% की अपेक्षित गिरावट के साथ, उत्सर्जन में कमी के आईएमओ लक्ष्य को पूरा करने के लिए महत्वाकांक्षा का स्तर काफी हद तक अपर्याप्त है, 1.5OC प्रक्षेपवक्र को पूरा करने की तो बात ही छोड़िए।"
यूसीएल एनर्जी इंस्टीट्यूट में ऊर्जा और परिवहन के प्रोफेसर डॉ. ट्रिस्टन स्मिथ ने कहा: “यह बदलाव अंततः तेजी से आगे बढ़ने वाला है, भले ही इसकी शुरुआत धीमी हो। इसका मतलब है कि साइकिल पर खरीद/बिक्री का क्लासिक शिपिंग बिजनेस मॉडल, जो प्रौद्योगिकी जोखिम-मुक्त अवशिष्ट मूल्य पर निर्भर करता है, काम नहीं करेगा। तथ्य यह है कि यह नीति कम से कम यह संकेत स्पष्ट रूप से भेजती है, जिससे उम्मीद की जा सकती है कि प्रौद्योगिकी लॉक-इन के कुछ सबसे बड़े जोखिमों से बचा जा सकेगा, जैसे कि एलएनजी के उपयोग को और बढ़ाना। और यह उम्मीद की जा सकती है कि अब लोग इस बात पर ध्यान केंद्रित करेंगे कि हाइड्रोजन-व्युत्पन्न ईंधन की ओर कदम कैसे बढ़ाया जाए। जबकि स्पष्टता और समानता और समावेशिता उतनी नहीं है जितनी होनी चाहिए, यह निस्संदेह इस क्षेत्र और इसके जीएचजी उत्सर्जन के लिए एक महत्वपूर्ण क्षण है।”
बार टेक्नोलॉजीज
BAR Technologies इस बात पर जोर देती है कि पवन ऊर्जा एक ऐसा समाधान है जिसे लंबी चर्चा, समिति की बैठकों या 2032 तक इंतजार किए बिना तुरंत लागू किया जा सकता है। पवन ऊर्जा एक 'बिना सोचे-समझे' समाधान है जो आर्थिक लाभ प्रदान करते हुए उत्सर्जन को काफी कम करता है। समुद्री क्षेत्र पहले से ही प्रगति कर रहा है, पवन प्रौद्योगिकी प्रतिष्ठानों और अनुकूलित प्राथमिक पवन नवनिर्माणों के साथ इस वर्ष 100 से अधिक जहाजों और 5 मिलियन से अधिक dwt शिपिंग के साथ दोगुना हो गया है जो किसी न किसी रूप में पवन ऊर्जा से लैस हैं। फिर भी, त्वरित अपनाने की संभावना महत्वपूर्ण बनी हुई है। अब पवन ऊर्जा को अपनाकर इस गति का दोहन करने का समय आ गया है। उद्योग तत्काल उत्सर्जन में कमी ला सकता है और पर्याप्त आर्थिक लाभ प्राप्त कर सकता है। समुद्री स्थिरता को आगे बढ़ाने के लिए निर्णायक रूप से कार्य करने का अवसर अभी और यहीं है।