पिछले साल अगस्त में जब रॉबी रोबर्ज ने अपनी नाव के गैली में लगी आग को देखा, तो उन्हें पता था कि उनके पास अपनी प्रिय मछली पकड़ने वाली नाव, जिसका नाम उनकी बेटियों के नाम पर रखा गया था, को खाली करने के लिए बस कुछ ही मिनट बचे हैं।
जैसे ही आग नाव की दीवारों तक फैलने लगी, उन्होंने अपने चालक दल के सदस्यों को सुरक्षा सूट पहनाने में मदद की, एक जीवन रक्षक बेड़ा तैनात किया और निकटवर्ती नाविकों और अमेरिकी तट रक्षक को सचेत करने के लिए एक चेतावनी जारी की कि वह जहाज को समुद्र से 100 मील से अधिक दूर छोड़ रहे हैं।
साउथ पोर्टलैंड, मेन के एक व्यावसायिक मछुआरे, रोबर्ज ने तीन महीने पहले ही फिशिंग पार्टनरशिप सपोर्ट सर्विसेज द्वारा आयोजित एक कार्यशाला में ऐसी आपातस्थिति से निपटने का तरीका सीखा था। यह एक गैर-लाभकारी संस्था है, जिसने पूर्वी तट के हजारों मछुआरों को सुरक्षा पद्धतियों का प्रशिक्षण दिया है।
20 मई को, रोबर्ज ने मछली पकड़ने की अपनी यात्रा को बीच में ही रोक दिया, ताकि अपनी बची हुई नाव मारिया जोआन के छह सदस्यीय चालक दल को न्यूबरीपोर्ट, मैसाचुसेट्स में एक अन्य एफपीएसएस प्रशिक्षण के लिए ले जा सकें।
"मेरे पास वर्षों का अनुभव है, लेकिन आपातकालीन स्थितियों से निपटने का नहीं," रोबर्ज ने कहा, जिनके द्वारा आग पर काबू पाने के कारण बचाव कार्य सफल रहा तथा कोई हताहत नहीं हुआ।
"मैं यहां आना सुनिश्चित करता हूं।"
इस तरह के सुरक्षा प्रशिक्षण - जो मछुआरों, लकड़हारों, किसानों और अमेरिका के सबसे खतरनाक कामों में लगे अन्य श्रमिकों के लिए हैं - जुलाई तक कम कर दिए जा सकते हैं या पूरी तरह से बंद कर दिए जा सकते हैं, यह जानकारी रॉयटर्स द्वारा एक दर्जन स्वास्थ्य और सुरक्षा विशेषज्ञों और संगठनों के साथ किए गए साक्षात्कारों से मिली है, जो राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प द्वारा संघीय सरकार के आकार और लागत में कटौती करने के प्रयास के परिणामस्वरूप सामने आई है।
इन कटौतियों का भारी बोझ संघीय सरकार के राष्ट्रीय व्यावसायिक सुरक्षा एवं स्वास्थ्य संस्थान पर पड़ा है, जो स्वास्थ्य एवं मानव सेवा विभाग के अंतर्गत एक एजेंसी है, जो कार्यस्थल सुरक्षा प्रशिक्षण एवं अनुसंधान को वित्तपोषित करने वाली प्रमुख संस्था है।
तनावमुक्त होते हुए
ट्रम्प प्रशासन ने 1 अप्रैल को NIOSH के लगभग 1,000 कर्मचारियों में से लगभग 875 को बर्खास्त कर दिया, जिनमें अधिकांश कर्मचारी मछली पकड़ने, खेती और लकड़ी काटने वाले श्रमिकों पर केंद्रित एक दर्जन कृषि सुरक्षा और स्वास्थ्य केंद्रों को तकनीकी सलाह और सहायता प्रदान करते थे।
हालांकि ट्रम्प ने इस महीने लगभग 300 NIOSH कर्मचारियों को बहाल कर दिया है, लेकिन रॉयटर्स द्वारा देखे गए सरकारी कर्मचारी यूनियनों द्वारा संकलित आंकड़ों के अनुसार, इनमें केंद्रों की देखरेख करने वाला कार्यालय शामिल नहीं है।
रॉयटर्स ने सात केंद्रों के कर्मचारियों से बात की, जिन्होंने बताया कि आने वाले महीनों में जब उनका वर्तमान वित्त पोषण चक्र समाप्त हो जाएगा, तो वे इन्हें बंद करने की तैयारी कर रहे हैं।
फ्लोरिडा विश्वविद्यालय में कृषि स्वास्थ्य एवं सुरक्षा के लिए दक्षिण-पूर्वी तटीय केंद्र के निदेशक जे. ग्लेन मॉरिस ने कहा कि उनकी टीम ने 29 सितंबर को NIOSH अनुदान खोने की आशंका के चलते पहले ही काम बंद करना शुरू कर दिया है।
उन्होंने कहा, "हम श्रमिकों के लिए प्रत्यक्ष शिक्षा बंद कर रहे हैं, हम अनुसंधान बंद कर रहे हैं।"
कार्यकारी निदेशक लीन साइर ने कहा कि अलास्का समुद्री सुरक्षा शिक्षा एसोसिएशन के मछुआरों के सुरक्षा प्रशिक्षण के लिए एनआईओएसएच का वित्तपोषण 1 जुलाई से समाप्त हो सकता है।
समूह के कार्यकारी उपाध्यक्ष डैन ऑर्चर्ड ने कहा कि एफपीएसएस को सितंबर में एनआईओएसएच का वित्त पोषण भी खोने की आशंका है, जिसके कारण संभवतः प्रशिक्षण में कटौती करनी पड़ सकती है।
एफपीएसएस प्रशिक्षक जॉन रॉबर्ट्स, जिन्होंने तटरक्षक बल में खोज और बचाव कार्य में 31 वर्ष बिताए हैं, ने कहा कि प्रशिक्षण समाप्त होने से संघीय समुद्री बचाव सेवाओं पर अधिक बोझ पड़ सकता है, जब मछुआरे समुद्र में आपातकालीन स्थिति का सामना करते हैं।
उन्होंने कहा, "सरकार के निवेश पर रिटर्न बहुत ज़्यादा है।" "अगर वे हमें यह प्रशिक्षण देने के लिए पैसे देते हैं, तो अप्रशिक्षित लोगों को बचाने के लिए खर्च होने वाली राशि कम हो जाएगी।"
एनआईओएसएच की नौकरियों में कटौती के बारे में टिप्पणी करने के लिए पूछे जाने पर एचएचएस के प्रवक्ता ने कहा: "काम जारी रहेगा। एचएचएस अमेरिका के किसानों, मछुआरों और लकड़ी काटने वाले श्रमिकों का समर्थन करता है।"
स्वास्थ्य सचिव रॉबर्ट एफ. कैनेडी जूनियर ने मार्च में कहा था कि नौकरशाही को कम करने और कार्यकुशलता में सुधार लाने के लिए कर्मचारियों की संख्या में कटौती आवश्यक है और NIOSH को अन्य उप-एजेंसियों के साथ मिलाकर एक स्वस्थ अमेरिका के लिए नए प्रशासन का गठन किया जाएगा।
इन केंद्रों पर पड़ने वाले प्रभाव और उनके संभावित बंद होने के बारे में पहले कोई रिपोर्ट नहीं दी गई थी।
जोखिम भरा काम
देश के 442,000 मछली पकड़ने, खेती और लकड़ी काटने वाले श्रमिक अमेरिका के कार्यबल का केवल एक अंश हैं, लेकिन श्रम सांख्यिकी ब्यूरो के अनुसार, किसी भी अमेरिकी व्यवसाय की तुलना में उनकी घातक चोट दर सबसे अधिक है - 2023 में प्रति 100,000 श्रमिकों पर 24.4 या राष्ट्रीय औसत से सात गुना अधिक।
ये कर्मचारी ग्रामीण चौकियों से खतरनाक काम करते हैं, जहाँ चिकित्सा सेवा प्राप्त करने में घंटों लग सकते हैं। मछुआरों को पानी में गिरने का खतरा रहता है।
किसान और खेतिहर मजदूर मशीनों से कुचले जा सकते हैं या बर्ड फ्लू की चपेट में आ सकते हैं। लकड़हारे चेनसॉ और गिरती शाखाओं का सामना कर सकते हैं।
बीएलएस के आंकड़ों से पता चलता है कि मशीनीकरण में प्रगति और संघीय सुरक्षा नियमों को कड़ा करने के कारण पिछले 20 वर्षों में मृत्यु दर में कमी आई है।
वाशिंगटन विश्वविद्यालय में व्यावसायिक सुरक्षा के एमेरिटस प्रोफेसर मैट कीफर, जिन्होंने दो केंद्रों के लिए काम किया है, ने कहा कि केंद्रों द्वारा समर्थित सुरक्षा अनुसंधान और प्रशिक्षण ने परिणामों को बेहतर बनाने में भी मदद की है।
रॉयटर्स सभी केंद्रों द्वारा प्रशिक्षित श्रमिकों की कुल संख्या की पुष्टि नहीं कर सका, लेकिन न्यूयॉर्क के कूपरस्टाउन में व्यावसायिक स्वास्थ्य और सुरक्षा के लिए पूर्वोत्तर केंद्र ने 2024 में 5,600 से अधिक श्रमिकों को प्रशिक्षित किया, निदेशक जूली सोरेंसन ने कहा।
कार्यकारी निदेशक डाना डोरान के अनुसार, कुछ उद्योग समूह संघीय वित्त पोषण के बिना भी सुरक्षा प्रशिक्षण प्रदान करते हैं, जैसे कि प्रोफेशनल लॉगिंग कॉन्ट्रैक्टर्स ऑफ द नॉर्थईस्ट, जो उपकरण और कार्यस्थल सुरक्षा पर 11 वार्षिक प्रशिक्षण आयोजित करता है।
कार्यस्थल जोखिमों के अतिरिक्त, NIOSH द्वारा वित्तपोषित केंद्र और कार्यक्रम अक्सर मानसिक स्वास्थ्य चुनौतियों, नशीली दवाओं की लत और आहार संबंधी बीमारियों से निपटते हैं।
उदाहरण के लिए, मछली पकड़ने के क्षेत्र में अफीम की लत इतनी बड़ी चिंता का विषय है कि एफपीएसएस प्रशिक्षण में मछुआरों को ओवरडोज रिवर्सल ड्रग नार्कन का सेवन करना सिखाया गया।
आयोवा विश्वविद्यालय के ग्रेट प्लेन्स कृषि स्वास्थ्य केंद्र के कर्मचारियों ने ग्रामीण स्वास्थ्य सेवा प्रदाताओं को उन खतरों के बारे में प्रशिक्षित किया है, जिनका किसानों को सामना करना पड़ सकता है, जैसे तेज आवाज के कारण सुनने की क्षमता का खत्म हो जाना, ऐसा निदेशक टी. रेनी एंथनी ने बताया।
नॉर्थईस्ट सेंटर की उप निदेशक एरिका स्कॉट ने राज्य के 3,000 लकड़हारों में उच्च रक्तचाप की उच्च दर पर शोध करने के लिए पीएलसी के साथ मिलकर लकड़हारे स्थलों पर मोबाइल स्वास्थ्य क्लीनिक स्थापित किए।
डोरान ने कहा कि, लॉगर्स को सार्वजनिक स्वास्थ्य अनुसंधान के महत्व को समझाने में कई साल लग गए।
डोरान ने कहा, "हमने मिलकर यह विश्वास बनाया है। और यह विश्वास संभवतः खो जाएगा।"
'पीछे छोड़ा'
एफपीएसएस सुरक्षा प्रशिक्षण में, 50 से अधिक मछली पकड़ने वाले कप्तानों और चालक दल ने आग बुझाना, मेडे कॉल करना, लीक को रोकना और सुरक्षा सूट पहनना सीखा।
उपस्थित लोगों ने एक-दूसरे के द्वारा मशाल जलाने और पानी के पंपों का उपयोग करने के प्रयासों की सराहना की तथा फिसलन भरे डेकों या डूबती नावों पर घटी भयावह दुर्घटनाओं की कहानियां सुनाईं।
ग्लूसेस्टर, मैसाचुसेट्स के चौथी पीढ़ी के मछुआरे और एफपीएसएस प्रशिक्षक अल कॉटन के लिए, प्रशिक्षण में कटौती "दुखद" होगी।
कॉटन ने बताया कि एफपीएसएस से जुड़े एक दशक के दौरान औसत प्रशिक्षण में उपस्थित लोगों की संख्या 20 से 25 से दोगुनी होकर 40 से 50 हो गई है।
उन्होंने कहा, "ऐसे बहुत से लोग हैं जो पीछे छूट जाएंगे, क्योंकि निजी क्षेत्र में इस प्रकार का प्रशिक्षण प्राप्त करने में बहुत पैसा खर्च होता है।"
(रॉयटर्स - न्यूबरीपोर्ट, मैसाचुसेट्स से लीह डगलस की रिपोर्टिंग; रिचर्ड वाल्डमैनिस और सुज़ैन गोल्डनबर्ग द्वारा संपादन)