एसवीजीपी अनुपालन की कठिनाइयां कार्यबल क्षेत्र के लिए जारी रखें

(छवि: इकोक्लोर)

हालिया कार्यान्वयन (1 9, 2018) लंबे समय से देरी वाले छोटे वेसल सामान्य परमिट (एसवीजीपी) की आवश्यकता को सामान्य रूप से पर्यावरण नियमों के लिए प्रमुख प्रभाव पड़ता है, और विशेष रूप से, पोत मालिकों के लिए अनुपालन की समस्याएं कैसे दिखती हैं, जिनके पास कोई वास्तविक अंत नहीं है। इसके अलावा, अमेरिकी तट रक्षक (यूएससीजी) ने हाल ही में एनवीआईसी 01-18 (1 मार्च, 2018) का प्रकाशन किया था, जबकि निचले पानी के नियमों का अनुपालन करने के लिए मालिकों की सलाह देने में सहायक, अंतर्निहित आवश्यकताओं से जहाजों को राहत नहीं देता, विशेष रूप से जोखिम अपर्याप्त गिट्टी जल उपचार प्रणाली (बीडब्ल्यूटी) के साथ जुड़े सामान्यतः डाउन साइक्ल में पोत चार्टर दर के साथ, पोत मालिकों को पर्यावरणीय नियमों पर अधिक पैसा खर्च करने की आवश्यकता एक अच्छा समय पर नहीं आती है।

एसवीजीपी समयसीमा
पृष्ठभूमि के माध्यम से, पर्यावरण संरक्षण एजेंसी (ईपीए) वीजीपी जरूरतों को पहली बार 2008 में लागू किया गया था, जिसमें 2013 में परमिट रिसायंस शामिल था। वीजीपी राष्ट्रीय प्रदूषक निर्वहन उन्मूलन प्रणाली (एनपीडीईएस) को वाणिज्यिक (गैर-सैन्य और गैर मनोरंजक) 79 फीट से अधिक जहाजों और सभी आकार के वाणिज्यिक जहाजों से गिट्टी पानी के लिए। वाणिज्यिक वाहनों के लिए 79 फीट से कम, एसवीजीपी आवश्यकताओं को लागू करते हैं।

पहले, समुद्री परिवहन अधिनियम 2014 में 18 अगस्त 2017 तक एक एसवीजीपी प्राप्त करने से - "गिट्टी के पानी के अपवाद के साथ" "छोटे" जहाजों के सभी आकस्मिक निर्वहन के लिए छूट शामिल थी। यह छूट विस्तारित नहीं हुई थी। इस प्रकार, 79 फीट से भी कम समय के जहाजों में गिट्टी जल प्रबंधन सहित एसवीजीपी आवश्यकताओं का अनुपालन करना होगा। इस लम्बी देरी को देखते हुए और यूएससीजी बीडब्ल्यूटी आवश्यकताओं के कार्यान्वयन के साथ ही कई देरी के कारण, कई पोत मालिकों ने अनुपालन कार्रवाई करने के लिए स्थगित किया, लेकिन "कुछ नहीं" दृष्टिकोण अब एक विकल्प नहीं है।

ओवरलैपिंग विनियम
उद्योग का सामना करने वाली प्राथमिक चुनौतियों में से एक अतिव्यापी नियम है। यूएससीजी गिट्टी पानी के नियमों के अतिरिक्त, ईपीए के वीजीपी अमेरिकी संघीय विनियमन की एक और परत बनाता है जटिल यूएस राज्य अमेरिका के साथ जटिलता बढ़ जाती है, जो कि वीजीपी को राज्य-विशिष्ट शर्तों को संलग्न करने की क्षमता रखते हैं। वाणिज्यिक पोत आंशिक निर्वहन अधिनियम (सीवीआईडीए) को इन अनुपालन सिरदर्दों में से कुछ को कम करने के लिए तैयार किया गया था, और कई उद्योग हितधारकों ने इस प्रयास का समर्थन किया। प्रस्तावित सीवीआईडीए कानून यूएससीजी और ईपीए दोनों के लिए एक संघीय मानक के साथ-साथ किसी भी तरह के समान राज्य विनियमों को पेश करने के द्वारा पोत निर्वहन के नियामक और अनुपालन पहलुओं को एकजुट और सरल बनाने का प्रयास करता है।

पैसेंजर वेसल एसोसिएशन (पीवीए) ने हाल ही में घोषणा की कि सीनेट में सीवीआईडीएए बिल को अंततः सीनेट कॉमर्स कमेटी से वोट दिया गया है और उन बिलों की सूची में रखा गया है जो मतदान के लिए फर्श पर आ सकते हैं। चाहे, और जब ऐसा हो सकता है, तो अधिकांश नेता मैककोनेल पर निर्भर है पीवीए और शिपिंग लॉबी बिल को आगे बढ़ाने के लिए कड़ी मेहनत कर रहे हैं, स्थिति को देखते हुए कि यह "उद्योग के सरकारी विनियमन को व्यवस्थित करने" के ट्रम्प प्रशासन के एजेंडे को आगे बढ़ाता है। उम्मीद है, यह रणनीति काम करेगी, लेकिन इस बीच, मालिकों को नियमों की असंख्य, जो वर्तमान में मौजूद हैं, जो कि कोई आसान काम नहीं है।

ईपीए वीजीपी अनुपालन में अधिक बारीकी से देखते हुए, चालू 2013 वीजीपी को 1 9 8 9, 2018 को समाप्त करने के लिए सेट किया गया है। ईपीए वर्तमान में 2018 वीजीपी (यानी, ड्राफ्ट परमिट जारी करने से पूर्व) बनाने के लिए कौन से संशोधन किए जाने चाहिए, इस पर टिप्पणी स्वीकार कर रहा है , जो इस गिरावट की उम्मीद है)। हमेशा की तरह, नियामकों ने ड्राफ्ट वीजीपी जारी करने में देर कर दी है क्योंकि शुरुआत में यह संकेत दिया गया था कि यह पिछली गर्मियों में प्रकाशित होगी, और अब 2018 आती है। इसलिए, सभी हितधारकों को 2018 वीजीपी मसौदे के प्रकाशन के लिए ईपीए की वेबसाइट की निगरानी करनी चाहिए और ईपीए को टिप्पणियां जमा करें, खासकर यदि सीवीआईडीए प्रस्तावित कानून कांग्रेस में प्रगति नहीं करता है।

गिट्टी के पानी के लिए वीजीपी अनुपालन के नियोजन और सैन्य पहलुओं के संबंध में, कई मालिकों का मानना ​​है कि परीक्षण प्रयोगशालाएं या तो संख्या में सीमित हैं और / या पूरी तरह से अनुपलब्ध हैं। वास्तव में, कई प्रयोगशालाएं हैं - दोनों संयुक्त राज्य अमेरिका और विदेशों में - जो कि वीजीपी जैविक और / या रासायनिक विश्लेषण करने के लिए योग्य हैं, खासकर बड़े बंदरगाहों में। हालांकि, उन सुविधाओं को बंदरगाह के करीब होना चाहिए, जहां नमूनाकरण 6-घंटे के जैविक नमूना होने वाले समय के कारण होगा।

यह किसी भी आसान नहीं हो रहा है: 2013 के पोत जनरल परमिट में दिए गए 27 डिस्चार्ज:

योजना
योजना का असफल होने का अर्थ यह भी है कि ऑपरेटर विफल होने की योजना बना रहा है। इसलिए, वीजीपी अनुपालन के लिए अग्रिम योजना सर्वोच्च महत्व का विषय है। यद्यपि एक वीजीपी नमूनाकरण की घटना को जल्दी से व्यवस्थित किया जा सकता है, यह सुनिश्चित करने के लिए कि योग्य प्रयोगशालाएं उपलब्ध हैं, लैब की आपूर्ति की व्यवस्था करें और एक नमूना तकनीशियन के लिए समय की आवश्यकता है हालांकि यह समझ गया है कि विभिन्न कारकों के आधार पर पोत अनुसूची में उतार-चढ़ाव होता है, यदि वह पोत सेवा प्रदाता / पोर्ट को सूचित करता है जहां गिट्टी पानी का मुक्ति / नमूना अग्रिम में होने की संभावना है, तो सेवा प्रदाता पोत का बेहतर समर्थन कर सकता है। अन्य पोषण सेवाओं की तरह जहाजों की आवश्यकता होती है, बड़ी बंदरगाहों में वीजीपी नमूनाकरण करना आम तौर पर आसान और अधिक लागत प्रभावी होता है

वेसल्स को यह सुनिश्चित करने की भी आवश्यकता है कि वे संचालन मैनुअल के अनुसार, यदि आवश्यक हो, तो वे अपने बीडब्ल्यूटी को संचालित कर रहे हैं। उदाहरण के लिए, यदि इलाज गिट्टी पानी के लिए एक होल्डिंग अवधि की आवश्यकता होती है, गिट्टी निर्वहन और नमूनाकरण केवल निर्धारित उपचार प्रक्रिया पूरी होने के बाद ही किया जाना चाहिए। अगर वीजीपी नमूनाकरण तब किया जाता है जब बीडब्ल्यूटी को ठीक से संचालित नहीं किया जाता है, तो पोत गैर-क्वॉलिफाय होने के जोखिम में है।

फिलहाल हाल ही में वीजीपी फोकस गिट्टी के पानी पर है। हालांकि, मालिकों के लिए यह जानना ज़रूरी है कि वीजीपी 27 विभिन्न जहाज डिस्चार्ज को विनियमित करता है। मालिकों को प्रत्येक पोत के लिए लागू विनियमित निर्वहन और संबंधित निगरानी आवश्यकताओं से परिचित होना चाहिए जो अनुपालन के लिए क्रियान्वित करने के लिए आवश्यक है।

उम्मीद है कि अधिकांश मालिकों ने पहले से ही अपनी वीजीपी वार्षिक रिपोर्ट जमा कर दी है, जो कि सभी जहाजों के लिए 28 फरवरी 2018 को हुई थी, जो सूचना की सूचना (नोएआई) फार्म दर्ज की थी। कैलेंडर वर्ष के दौरान यूएस वॉटर में एक नौका संचालित नहीं हुआ, भले ही वार्षिक रिपोर्ट दर्ज की जानी चाहिए। जानकारी वीजीपी की धारा 4.4 में मिल सकती है। https://www.regulations.gov/document?D=EPA-HQ-OW-2011-0141-0949

वीपीपी में व्याप्त प्रफुल्लितता, गिट्टी जल प्रबंधन आवश्यकताओं से जुड़ी विलंब, और सीवीआईडीए इन मुद्दों में से कुछ को सुलझाने की अनिश्चितता है, सभी सक्रियता अनुपालन कार्यों को लेने से मालिकों को विचलित करने के लिए संयुक्त है। यह देखते हुए कि लंबे समय से विलंबित एसवीजीपी कानून अब लागू है और यूएससीजी बीडब्ल्यूटी एक्सटेंशन प्राप्त करना और जल्दी से चरणबद्ध तरीके से पूरी तरह से बाहर हो रहे हैं, मालिकों को आम तौर पर खराब माल बाजारों के बावजूद इन नए नियमों का पालन करने के लिए कोई विकल्प नहीं है।

यद्यपि अभी भी उम्मीद है कि सीवीआईडीए कुछ राहत दे सकता है, मालिकों को यह सुनिश्चित करना होगा कि वे इन विभिन्न पर्यावरणीय नियमों का अनुपालन कर रहे हैं। इन अनुपालन की लागतों पर इस असीम समय पर डंक लग सकता है, लेकिन यह गैर-अनुपालन के साथ जुड़े जहाज की देरी और जुर्माना के जोखिम से अधिक नहीं है।


(जैसा कि मरीन न्यूज़ के अप्रैल 2018 संस्करण में प्रकाशित है)