वैश्विक समुद्री न्यायालय ने मंगलवार को पाया कि ग्रीनहाउस गैसें समुद्री प्रदूषण का कारण बनती हैं, जो वैश्विक तापमान वृद्धि के कारण समुद्र के स्तर में वृद्धि से खतरे में पड़े छोटे द्वीपीय देशों के लिए एक बड़ी सफलता है।
अपने पहले जलवायु-संबंधी फैसले में, समुद्री कानून के लिए अंतर्राष्ट्रीय न्यायाधिकरण ने कहा कि जीवाश्म ईंधन और ग्रह को गर्म करने वाली अन्य गैसों से होने वाले उत्सर्जन, जिन्हें महासागरों द्वारा अवशोषित किया जाता है, समुद्री प्रदूषण के रूप में गिने जाते हैं।
इसके निर्णय - जो एक "सलाहकार राय" है, जो अन्यत्र मामलों के लिए एक मिसाल कायम करेगी - में यह भी कहा गया है कि देशों को समुद्री पर्यावरण और उस पर निर्भर देशों की रक्षा के लिए ऐतिहासिक 2015 पेरिस समझौते की आवश्यकताओं से आगे जाना होगा।
"आज जो हुआ वह यह है कि इस न्यायाधिकरण में कानून और विज्ञान एक साथ मिले, और दोनों की जीत हुई," बहामास की यूरोपीय संघ की राजदूत चेरिल बज़ार्ड ने कहा। बहामास उन नौ कैरेबियाई और प्रशांत द्वीप देशों में से एक है, जिन्होंने राय मांगी थी।
छोटे द्वीपीय राष्ट्र, जिनकी आर्थिक शक्ति बहुत कम है, लेकिन जो जलवायु परिवर्तन के प्रति अत्यधिक संवेदनशील हैं, वे लगातार वैश्विक शिखर सम्मेलनों में उपेक्षित महसूस करते रहे हैं, जहां कार्बन उत्सर्जन में कटौती के वादे, वैश्विक तापमान वृद्धि के सबसे बुरे प्रभावों को सीमित करने के न्यूनतम लक्ष्य से बहुत कम रह गए हैं।
न्यायालय ने कहा कि राज्यों का कानूनी दायित्व है कि वे जलवायु परिवर्तन में योगदान देने वाले उत्सर्जनों की निगरानी करें और उन्हें कम करें तथा उन्होंने पर्यावरणीय प्रभाव आकलन के लिए विशिष्ट आवश्यकताएं निर्धारित कीं।
इसमें यह भी कहा गया है कि ग्रीनहाउस उत्सर्जन में कटौती के लिए राज्यों के लक्ष्य सर्वोत्तम उपलब्ध विज्ञान और प्रासंगिक अंतर्राष्ट्रीय नियमों और मानकों के आधार पर वस्तुनिष्ठ रूप से निर्धारित किए जाने चाहिए, जिससे पेरिस समझौते की तुलना में मानक अधिक ऊंचे हो जाएं।
यह निर्णय भविष्य के जलवायु मामलों को आकार देगा
एंटीगुआ और बारबुडा के प्रधानमंत्री गैस्टन ब्राउन ने कहा, "आईटीएलओएस की राय हमारे भविष्य के कानूनी और कूटनीतिक कार्यों को सूचित करेगी, जिससे हम उस निष्क्रियता को समाप्त कर सकेंगे, जिसने हमें एक अपरिवर्तनीय आपदा के कगार पर ला खड़ा किया है।"
अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरण कानून केंद्र की निदेशक निक्की रीश ने कहा: "जो लोग अंतर्राष्ट्रीय जलवायु संधियों की कमजोरियों के पीछे छिपना चाहते हैं, उनके लिए यह राय स्पष्ट करती है कि केवल पेरिस समझौते का अनुपालन पर्याप्त नहीं है।"
जलवायु कार्यकर्ताओं और वकीलों ने कहा कि यह निर्णय राज्यों के जलवायु दायित्वों पर दो मतों को प्रभावित कर सकता है, जो अंतर-अमेरिकी मानवाधिकार न्यायालय और अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय में लंबित हैं।
पिछले महीने एक ऐसी ही संभावित मिसाल कायम हुई थी, जब यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय ने उन वादी पक्ष से सहमति जताई थी, जिन्होंने तर्क दिया था कि स्विट्जरलैंड जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए पर्याप्त कदम न उठाकर उनके मानवाधिकारों का उल्लंघन कर रहा है।
दक्षिण प्रशांत द्वीप तुवालु का प्रतिनिधित्व करने वाले एसेलेलोफा एपिनेलू ने कहा कि मंगलवार की राय से यह स्पष्ट हो गया है कि सभी राज्य कानूनी रूप से समुद्री पर्यावरण की रक्षा करने के लिए तथा अन्य राज्यों को जलवायु परिवर्तन के अस्तित्व संबंधी खतरों से बचाने के लिए बाध्य हैं।
उन्होंने इसे "प्रमुख प्रदूषकों को जवाबदेह ठहराने की दिशा में एक महत्वपूर्ण पहला कदम" बताया।
लेकिन समन्वित वैश्विक कार्रवाई का मार्ग अभी भी आसान नहीं है।
दुनिया के सबसे बड़े कार्बन प्रदूषक चीन ने न्यायालय में तर्क दिया था कि न्यायाधिकरण के पास सलाहकार राय जारी करने का सामान्य अधिकार नहीं है, क्योंकि इससे अंतर्राष्ट्रीय कानून खंडित हो सकता है। चीन का विदेश मंत्रालय टिप्पणी के लिए तत्काल उपलब्ध नहीं था।
समूह में अन्य राष्ट्र जिन्होंने मामला लाया वे थे पलाऊ, नियू, वानुअतु, सेंट लूसिया, सेंट विंसेंट और ग्रेनेडाइंस तथा सेंट किट्स और नेविस
(रॉयटर्स - रिहाम अलकौसा द्वारा रिपोर्टिंग; जेक स्प्रिंग द्वारा अतिरिक्त रिपोर्टिंग; कैटी डेगल, सैंड्रा मालेर, सुसान फेंटन और केविन लिफ़े द्वारा संपादन)